2017年，市委、市政府正式印发《关于深化投融资体制改革的实施意见》，明确了我市深化投融资体制改革的指导思想、基本原则和重点任务。为进一步促进《实施意见》落地见效，近日我市专门出台文件，对2018年全市深化投融资体制改革的重点工作任务进行了部署安排。
全面发力，推进改革
今年，我市投融资体制改革将主要从鼓励扩大民间投资、规范政府投资项目管理、推广政府和社会资本合作模式、建立健全多元化基金投资管理机制、全力支持企业直接融资、改善企业投资服务、加强投资项目事中事后监管等方面发力，加快建立健全企业自主决策、政府投资规范、融资渠道多元、服务管理高效的新型投融资体制。
多措并举，鼓励投资
我市将着重围绕推动产业转型升级、支持民间投资创新发展、拓宽民间投资领域、降低企业经营成本、创新民间资本投资环境等方面，鼓励和引导民间资本健康发展。其中，既有中国制造2025盐城行动计划、战略性新兴产业“211”工程、服务业三年行动计划、千家高新技术企业培育计划等长期性任务，也有申办全球智慧能源大会、组织“短平快”小型银企对接会、推动滨海新区列入国家第三批增量配电业务改革试点、在网站设立国家和省市涉企政策服务专栏等一系列创新举措。
严格管理，规范运作
政府投资重点投向市场不能有效配置资源的重大基础设施、社会公益服务、农业农村、生态环境保护和修复、重大科技进步、社会管理等公共领域项目，原则上不参与经营性项目。制定出台《盐城市政府投资重大工程项目管理办法》、《盐城市政府投资项目竣工验收管理办法》等政策文件，全面加强项目决策、审批、变更、招投标以及资金筹措、审计监督等项目管理。对各级政府以资金、土地等形式进行资本金注入或基金注资且注资额超过法定资本金50%的企业投资项目，按照政府投资项目进行管理，严格执行审批制。在审核资金来源、初步设计概算审查、新开工项目建设条件、项目竣工验收、项目开展后评价等环节要求更高、措施更实。
加强引导，提供支撑
今年，我市将继续大力发展政府引导、市场化运作的产业投资基金，重点推进新能源、新材料、智能终端、节能环保四支产业基金落地运行。争取省财政支持，推进组建中韩盐城产业园二期基金，支持中韩产业园建设。探索组建PPP基金，支持政府重点工程和重大公益性项目建设。推进组建城市发展基金支持城建重大项目建设。同时，整合财政专项资金，做大“苏微贷”“小微贷”等各类资金池，撬动更多的金融资本流向实体经济。
全力支持企业直接融资，全市债务融资工具发行总量力争达到280亿元，争取资产支持票据、双创债券等创新债务融资工具落地。围绕战略性新兴产业、绿色发展、农村产业融合、双创孵化、健康养老等重点领域，争取新型专项债券。推动公司信用评级，实现全市企业债发行全覆盖。对符合准入条件、信用良好、年审合格的优质企业，推行贷款到期直接转贷服务。充分发挥应收账款融资服务平台作用，推动供应链核心企业支持小微企业应收账款融资，引导金融机构扩大应收账款业务规模，着力解决对企业抽贷、压贷、断贷等融资难题。
改善服务，创优环境
深化“放管服”改革，优化办事流程，对项目审批事项法定前置条件进行梳理，取消所有无法定依据的前置条件，实现在全省范围内单个报建事项申报材料最简、审批环节最少、审批时限最短、项目收费最低的目标。深入开展“多规合一”试点，加快“多评合一”改革，完善数字化“多图联审”工作机制，探索推行工业建设项目“三测合一”。减少行政许可事项，除涉及安全、环保等事项外，对技术工艺成熟、通过市场机制和事中事后监管能保证质量安全的工业产品，一律按国家要求取消生产许可。落实“不见面审批（服务）”改革，全面推行“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”办理模式，实现“一口受理、一码通行、一网办结”集成服务。完善涉企审批无偿代办服务制度，全面推进行政审批告知承诺制、商事登记“证照联办”、工业企业技改项目零用地“不再审批、有效监管”。加强中介机构、协会商会脱钩和中介服务清单管理，实现中介服务全程网络化、规范化、透明化。建立政府重大经济决策“企业家库”，组织“发现盐商故事，弘扬盐商精神”主题宣传活动，举办“企业家大讲堂”，深入开展“进解促”活动，构建“亲”“清”政商关系。
请输入验证码