2017年以来，射阳县在着力研究后续照管工作的法律政策依据和理论基础，力求做到“师出有名”，有效化解后续照管对象的抵触情绪和戒备心理。经梳理分析，确定援引护理学中的“关护”理念作为后续照管实际工作中的宣传口径，增加人文色彩，弱化政治法律背景；宏观上，立论“以国家为父母，以百姓为子民”，后续照管类似于“父母”加强对“顽劣子女”的关护，社区矫正工作人员担当全职“保姆”的角色。在此基础上，射阳县于今年3月开始试行“1234”个案工作法，工作效果将在实践中进一步验证评估和修正拓展。
“1234”工作法以构筑、巩固家庭支持系统，完善家庭功能为切入点，增强个人自信，唤醒家庭亲情，促进个人和家庭共同预防和克服稽延性生理戒断反应，努力提高后续照管对象的操守保持率。现按照工作进程顺序“3421”排列阐述如下：
“3”指一次家访、一次面谈和一次家庭会议。家访：在后续照管对象临解戒前，由社区矫正工作人员走访其家庭成员，了解家庭构成、宣传关护理念。动员家庭成员帮助排查不良社会关系，并列举出具有“权威性”的良好社会关系清单。面谈：由社区矫正工作人员和1至2名家庭成员到戒毒所与后续照管对象进行面对面交流、宣传。通过查阅案卷、询问后续照管对象进行毒源、毒友等不良因数排查，奠定所地衔接良好基础。要特别说明的是，让家庭成员一起到戒毒所面谈是破除后续照管对象戒备心理的有效措施，也有利于下一步照管圈的建立。家庭会议：后续照管对象解戒时，动员家庭成员到戒毒所接回，社区矫正工作人员要在最短时间里召开由家庭成员以及其他良好社会关系参加的家庭会议，注重吸纳对后续照管对象而言信任度高、说服力强的人员参加。会议的主要内容即是后述的“四防二不一个照管圈“。
“4”指告诫后续照管对象要做到防感染、防焦虑、防放纵、防空虚。防感染：具体地说，就是“防勾防骗防毒友”，防止有人以宣传舒适感、鼓励及时行乐等手段引诱吸毒；防止在茶水中掺和、在香烟中浸润等手段欺骗吸毒；防止与毒友重聚情境再现控制不住吸毒。防焦虑：防止因被强制隔离戒毒而产生的自卑情绪；防止因亲友疏离而产生的愤怒情绪；防止因生活保障临时不满足需要而产生的惧怕情绪等。防放纵：告诫后续照管对象“头顶三尺有法度“，为人做事心中要有所敬畏，加强自我约束，遵纪守法，无所畏惧则行事极易造成严重后果，陷自己于危险境地。防空虚：这是一种百无聊赖、心无所系的状态，偏激时容易寻求心理慰藉，对有吸毒史的人而言复吸是不二选择。要动员后续照管对象培养多方面兴趣，做到心有寄托不空荡。
“2“指告诫家庭对后续照管对象做到不歧视、不纵容。
不歧视：家庭不能因为后续照管对象被强制隔离戒毒，生活保障临时性困难等因素而瞧不起、恶语想加，要发扬亲情、相互关心、相互扶养，增强后续照管对象的安全感和幸福感。
不纵容：家庭对后续照管对象的好逸恶劳等不良行为要予以劝导；对复吸倾向行为要坚决予以阻止，必要时可以向社区矫正工作人员求助或者报警。
“1“指在后续照管对象周围构建一个照管圈，实行亲情、友情、爱情三情联动，筑牢防火墙，对后续照管对象日常生活进行围栏式关护，最大限度地阻断污染源。社区矫正工作人员和戒毒警察以关护的角色低姿态介入，着重培养后续照管对象个人和家庭的自我生存能力。在实际工作中，也可酌情吸收其他社会正能量参与，但操作性有待提高。
李学高
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