《盐城市电动汽车充电设施专项规划（2018-2020年）》政策解读

新能源汽车是我市重点培育发展的战略性新兴产业，推进充电基础设施建设是推广应用新能源汽车的重要保障。为科学研究制定充电设施发展规划，坚持统筹布局、适度超前，扎实有序推进充电设施建设。近日，盐城市政府常务会议讨论并通过《盐城市电动汽车充电设施专项规划（2018-2020年）》。现将有关政策解读如下：

一、规划的起草过程

根据省政府相关要求，结合我市具体实际，明确由市发改委牵头负责电动汽车充电设施专项规划编制工作。2017年9月，通过公开招标，确定江苏省工程咨询中心为规划编制单位。规划编制先后经历了前期调研、方案制定、文本编制、征求意见和修改完善等五个阶段。在规划编制前期阶段，组织市相关部门及重点企业参加规划编制工作启动会，组织规划编制小组赴各地进行实地调研，认真听取各方意见，广泛收集资料。在规划编制过程中，规划编制小组进行多次集体讨论，研究发展思路、重点任务。规划初稿形成后，先后征求了相关部门和县（市、区）意见，并邀请专家对规划文本进行了论证咨询，在此基础上修改完善，形成较为成熟的规划编制成果。10月20日，规划在南京通过专家审查。会后，根据专家意见，对规划文本进行了进一步修改完善，并通过市法制办组织的合法性审查。

二、规划的主要特点

《规划》紧紧围绕国家、江苏省以及市委市政府相关工作要求，坚持问题导向，精心谋划我市电动汽车充电设施发展的总体思路、发展目标和重点任务。

1、把握发展目标。总体目标。到2020年，基本建成布局合理、覆盖广泛、互联互通、智能高效的充电设施服务网络，累计建成充电站约120座、充电桩约20420个，车桩比总比例基本达到1:1。分区域目标。按区域范围，提出不同充电设施充电服务的覆盖要求：一类地区，包括亭湖区、盐都区、城南新区、盐城经济开发区。到2020年，在城市规划建成区充电设施实现0.9公里服务半径全覆盖，累计建成充电桩约14000个。二类地区，包括东台市、大丰区、建湖县、射阳县、阜宁县、滨海县、响水县。到2020年，在城市规划建成区充电设施实现1.5公里服务半径全覆盖，累计建成充电桩约6420个。

2、构建充电设施网络体系。着力推进公共服务领域充电设施建设，包括公交、环卫等定点定线运行以及出租、物流等非定点定线运行的公共服务领域。分类推进用户居住地充电设施建设，按照“桩随车走”原则，鼓励电动汽车经销企业帮助车主建设充电设施，鼓励充电服务、物业服务等相关企业参与充电设施的建设运营，分类解决用户居住地充电难题。积极推进单位内部充电设施建设，支持具备条件的各级政府机关、学校、医院等公共机构和企事业单位，规划建设电动汽车专用停车位和充电设施。加快推进城市公共充电设施建设，推广占地少、成本低的机械式与立体式停车充电一体化设施，优先在大型商场、文体场馆等建筑物配建停车场，以及交通枢纽、旅游集散中心等各类社会公共停车场建设公用充电设施。

3、打造充电智能服务平台。组建充电设施企业联盟，支持我市电动汽车充电设施研发、生产、建设、运营等领域主要企业组建市级电动汽车充电设施企业联盟，推动资源整合与协同协作，推进充电设施互联互通工作。严格充电设施产品准入，开展充电设施互操作性的检测与认证，确保产品互联互通。建设市级充电信息服务管理平台，有效整合国网盐城、市公交公司、江苏绿城、普天新能源等重点企业的充电服务平台信息资源，促进不同充电服务平台互联互通。

4、创新充电设施发展模式。探索充电设施建设新模式，积极探索充电设施与智能电网、分布式可再生能源、储能技术和智能交通融合发展的技术方案。鼓励“风、储、充”一体化、智能充电立体停车库等创新设施建设。推动充电设施商业模式创新，结合我市新能源汽车分时租赁业务的发展，探索充电设施分时共享模式。鼓励发展“充电桩+商品零售+服务消费”、“充电APP+云服务+远程智能管理”等商业模式。

5、提升服务支撑保障能力。严格执行电动汽车充电设施国家、行业标准，鼓励我市充电设施企业参与制定国家标准。将规划有关内容纳入各地区城乡规划。加强配套电网建设和改造，加强配套电网接入服务，不断提高电网保障能力。加快技术及装备研发，培育一批具有市场竞争力的本土企业。研究制定充电设施建设运营管理办法，建立充电设施安全管理体系。