“迈上新台阶,关键是新在项目、产业和业态上;核心是要在重大项目、载体建设和新增长点培育上上台阶。”这已成为响水县广大干群的一致共识。
今年以来,响水县紧紧围绕“项目引领、提质增效、绿色发展、民生小康”等领域,久久为功,着力推进重大项目建设,加快跨越赶超、建设幸福响水步伐,努力开创全面建成小康社会新局面。
项目为本 发展“引擎”坚挺有力
项目建设是经济发展的生命线。今年以来,响水充分发挥县域禀赋优势,坚持错位发展,全产业链招商,先后招引10亿元以上重大项目8个,亿元以上项目46个。其中德龙不锈钢板坯、德丰热连轧、“2250”热轧生产线,50万吨钛白粉,10万吨多功能薄膜,国电投风力发电,250万吨高档包装纸,天能重工等一批投资超10亿元的项目落户和建设,全部投产后年开票销售超千亿元。围绕合金新材料、新能源、新医药等特色主导产业,近两年来该县瞄准世界500强、“国字号”、“中字头”企业招大引强,先后有国电投、中广核等十多家央企进驻响水,累计投资300多亿元。
“项目推进”从何处入手?响水严格落实“五个一”项目推进机制,推动签约项目快注册、注册项目快开工、开工项目快竣工;坚持问题导向,不断创新服务机制,在全市率先实行企业办证与部门“零接触”、协调矛盾与群众“零见面”、所有工业项目审批环节“零收费”,陆续推出了“进百企、解难题、促发展”、“万名党员干部进万家”、“互联网+”等系列硬着子。深入推进“放管服”改革,顺利实现行政审批服务“3550”目标。
港口是沿海开发建设的龙头,龙头起则全盘活。今年以来,响水充分运用地理优势,加快推进以港口码头为重点的新一轮基础设施建设,着力打造5万吨港口群,迈向亿吨大港的步伐不断加快。目前,响水港小蟒牛作业区3号泊位已投入使用,4、5号两个5万吨级的泊位已经竣工,进入试生产。
△全国合金新材料标杆企业——江苏德龙镍业
创新驱动 提质增效步伐加快
响水始终把创新作为引领发展、推动转型的强大引擎。加快产业研究院建设,建立合金新材料产业研究院、医药研究院等。大力实施新技术、新工艺、新设备、新材料为主要内容的“四新行动计划”。近两年来,累计培育国家级高新技术企业19家、省级工程技术研究中心7家,亚邦爱普森药业、天容股份等2家获批省重大科技成果转化项目,获批国家知识产权强县工程试点县、省创新型试点县。
产业转型成效显著。总投资22亿元的德龙不锈钢连铸板坯项目、总投资28亿元的德丰热连轧项目一期竣工投产;本月底,将开工建设总投资50亿元的“2550”热轧项目,生产国内宽幅最大、应用最广泛、市场竞争力最强的不锈钢产品,努力打造国内不锈钢企业标杆。总投资80亿元的氯化法钛白粉项目,是国家鼓励的新材料项目,由工信部华盛绿色工业基金会投资建设,工艺水平国际领先,致力打造全国知名的钛白粉产业基地。总投资80亿元的年产250万吨高档包装纸项目,由全球最大的灰纸板生产企业广东金田投资建设,明年底前建成投产,打造全国知名的高档包装纸生产基地。
产业发展离不开人才支撑。响水县重点围绕产业创新八大工程,深入推进“515”人才引进计划、海内外引才行动计划、百所名校学子汇聚工程、“双招双引”工程,全年共引进领军人才41名、大学生3418名、专门人才726名。
△全国第一家海上风电产业化项目三峡响水风电——亚洲首座220千伏海上升压站
生态文明 绿色经济方兴未艾
十九大报告把“坚持人与自然和谐共生”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,提出“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”。
贯彻落实这一要求,响水的做法是强化环境突出问题整治。扎实做好中央环保督察反馈问题整改工作,在周边县率先完成生态化工园区卫生防护距离居民搬迁任务。“263”专项整治力度空前,燃煤锅炉整治任务全面完成。县镇村三级河长制实现全覆盖,主要污染物减排完成省定任务,省级卫生城市复审顺利通过。
生态创建持续发力。高标准实施“一片林”战略,全年新栽植树木100多万株,建成成片林1.3万亩,其中经济林4000亩,是近几年来栽植树木最多、苗木品质最好、新增绿化面积最大的一年;空气环境质量、饮用水源水质等指标位于全市前列;在全省率先建成大气预警监测系统,创成7个国家级生态镇。
绿色循环加快推进。坚守生态环保红线,坚决淘汰落后化工产能,按照化工企业“关停一批、转移一批、升级一批、重组一批”的“四个一批”专项行动要求,进一步提高化工园区产业集聚发展和绿色发展水平,建成智慧化综合管理平台,推进化工园区转型发展,生态化工园区获批全省首家化工类科技产业园。
△国家高新技术企业——荣生电子
富民增收 厚植民生共建共享
提升群众的获得感和幸福感,关键在民生、在富民。近两年来,响水大力实施民生幸福工程,推进民生建设和富民、惠民各项举措,每年兴办一批为民富民的实事。
深入推进精准扶贫。积极探索党建扶贫、光伏扶贫、精准扶贫就业车间、选派金融助理等精准扶贫新举措,极大促进了脱贫致富奔小康步伐。按照政府主导、市场运作、统筹规划、分步实施的原则,加快推进光伏扶贫工程,奋力打造全省“阳光扶贫”标杆;从全县金融系统选派80名金融助理挂职镇村,积极为地方发展当参谋员,当银、政、企、农多方联动的联络员,解决贷款难、慢等系列问题的服务员和普及金融知识的宣传员。
优化公共服务供给。今年以来,响水县委、县政府持续加大民生投入,20件民生重点工程全部完成年度目标任务。在全市率先完成提档升级农村公路、新建改造桥梁任务;启动实施新型农村社区建设三年行动计划,全面完成C级危房改造任务。大力推进公共服务均衡化,教育质量稳步提升,今年高考创历史新高;在全市率先完成镇村医疗卫生机构改扩建任务,与省人民医院实现战略合作,医疗卫生服务提升到新水平;着力提高社会保障水平,城乡居民医疗保险参保、基础养老金发放、困难群众托底救助实现全覆盖。深入推进文化惠民工程,小戏《方向盘》获全国展演一等奖。
培育富民经济。深入实施产业富民行动,坚持把产业发展作为聚焦富民的重中之重,大力推进产业强县战略,不断壮大实体经济,夯实富民的物质基础。“双百”工程扎实推进,每个镇区都建成10万平方米标准厂房,入园企业至目前为止计有108家,创造了中小企业园建设的“响水速度”,为响水镇村经济发展奠定了坚实基础。落实“七大群体激励计划”,制定落实持续提高城乡居民收入的政策措施,拓宽居民增收渠道,实现全县城乡居民收入增幅居全市前列。
△响水张集中小企业园屋顶光伏电站
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