图为东台地税局工作人员给乡镇纳税人邮递税票
东台地税局办税大厅
[编者按]
大潮澎湃处，激越看帆起。
2017年，全市地税系统紧紧围绕“法治、效能、廉明、幸福”四个地税建设目标，大力强化税收征管，推进税费协同共治，强化全面从严治党，纳税人的获得感和满意度不断提升。
回眸“四个地税推进年”工作成效，展望新的一年，盐城地税人改革创新、攻坚克难，不忘初心、牢记使命，为推进税收治理现代化不懈奋斗，为建设“强富美高”新盐城作出新的贡献。
东台市政务服务中心不动产交易“一窗受理”已经运行半年多了。中介王女士在不动产登记受理窗口提交资料后，半小时之内就完成了房产过户评估、契税缴纳及不动产登记手续。“以前办理房屋产权证，要在不动产和地税两个部门之间来回跑，反复排队，现在只要提交一套资料、排一次队就能一次性办结，再也不用往返跑，真是太方便了！”王女士高兴地说。这是东台地税局推行不动产交易“一窗受理、集成服务”给纳税人带来的切身感受。
在纳税服务实践中，东台地税局深入贯彻落实国家税务总局“便民办税春风行动”，积极响应省委、省政府“最多跑一次”的政务服务要求，拓宽办税新思路，探索不动产登记与税收业务跨部门协同办理新模式，切实推进“放管服”改革和创新。该局坚持问题导向、目标导向、需求导向，通过加强部门之间联动与配合，整合优化业务流程，将不同部门之间的外部程序转化为一个窗口之间的内部前置服务，实现不动产交易、纳税、登记等办事环节闭环运转，快速办结。
根据不动产交易“一窗受理”业务需求，该局悉心精简业务流程，合理调整窗口布局，将行政服务中心二楼契税窗口与三楼不动产登记窗口，整合调整至三楼不动产登记综合业务窗口，两部门窗口人员合署办公，业务流程简并规整。地税部门与不动产登记部门联合梳理出一整套商品房、存量房税收、交易、登记申请材料，由不动产登记窗口工作人员按照不重、不漏原则，一次性收取，实行一个窗口受理，后台并联办理，群众可在一个窗口一次性办结所有业务。
在不动产登记综合业务窗口，地税工作人员告诉记者，“一窗受理、集成办理、一窗办结”制度实施后，办事群众无需多次排队，全程只需取号一次。综合业务窗口受理、资料审核、信息录入后，网上推送至地税计征岗位，计征人员复核后计算税款、开具税票、征收税款后将结果录入不动产登记系统，不动产登记机构据此按程序发放不动产证书。不动产交易、契税、登记凭一张票号通办到底，杜绝往返跑、重复排队的现象，纳税人的时间成本大为降低。
“一窗办理、集成服务”，需要互联网信息技术来支撑。东台地税、不动产登记部门联合聘请专业技术团队，开发“房地产交易管理平台”，打破信息孤岛，实现信息互通共享。目前，不动产交易、登记业务办理需要的材料由综合窗口一次性收取后，采集、扫描至不动产交易数据中间库，税务计征人员从数据中间库调取使用相关数据，减轻了税务部门的资料录入负担。部门信息共享后，保证了纳税人申报信息的真实性，也减少了纳税人资料报送环节，避免了政务服务部门所需信息的重复录入，实现征纳双减负。
为真正打通不动产交易登记服务群众的“最后一米”，东台地税局、国土局联合邮政公司，将邮政EMS业务整合到业务办件系统中，办证群众可根据自身需要自主决定是否通过快递来寄送不动产权证等证照批文，从而达到不动产交易登记“不见面”或者“见一次面”的审批服务目标，进一步增强群众的获得感。
与此同时，东台地税局进一步解放思想，在乡镇推行“不见面”办税，努力让乡镇纳税人享受行政审批制度改革的红利。在具体工作实际中，由乡镇国土所受理交易登记材料后，扫描资料并录入基础数据网上推送至数据中间库。地税部门安排专人核查，并进行税款计算后将信息反馈至国土所。国土所工作人员打印相关税收申报表格得到纳税人确认后，通过POS机刷卡，缴纳契税，将缴款相关记录反馈地税部门。地税部门打印税票，一方面传送电子文档给国土所，保证不动产登记的继续运行，另一方面通过EMS将纸质税票完税联和办证联分别寄送给纳税人和国土所。
东台地税局局长、党组书记曹长汛说，通过新机制、新流程的推行，群众办理不动产完税和确权登记所需材料由18项精简为8项，10道流程减少为5道。从跑两个部门、取两次号、排两次队变成进一厅、走一窗、交一份材料；不动产交易办税时间由过去30分钟提速到现在15分钟以内，确权时间从7天缩短为4天，服务效率平均提升50%；乡镇纳税人通过邮寄送达税票，不再需要在市区和乡镇间多次往返，大大提高了纳税人的满意度和获得感。
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