阜宁法院:深入大走访 悉心解难题

2017-10-25 10:30 来源:盐城大走访 字号:

“官司打赢了,工资却一拖再拖总是拿不回来,我们这些农民工很发愁啊!”某企业农民工小刘如是说。


△法院在大走访活动中,开展法治集市活动进行普法宣传

在今年开展的大走访活动期间,阜宁法院的党员干部深入挂钩镇村进行走访,发现群众反映的诉求集中在案件执行效率较低,胜诉权益不能及时得到保障,出现“赢了官司拿不到钱”的情况,也就是所谓的“执行难”。针对此情况阜宁法院直面问题不回避,经院党组研究决定,今年9月1日至12月31日,在全县范围内开展以解决群众诉求、整改执行问题为目标的涉民生案件“执行会战”专项行动,吹响了向执行难全面冲锋的号角。


聚焦合力  打好攻坚战


“现在马上行动,出发!”9月1日凌晨5时30分,随着阜宁法院党组成员、政治处主任周正前的一声令下,该院执行局执行干警全部整装待发,兵分两路,分别赶往新沟、陈良、益林等5个镇区,对13件涉民生案件开展拉网式集中执行,全力找到藏匿已久、拒不履行的15名被执行人,并促使他们尽快履行法律责任。


△执行会战  出发场景


为提高行动成功率,该院执行局制定了执行路线图,详细列出了“老赖”们的家庭住址、所在村委会等信息,并通知申请执行人积极配合做好准备工作。

警车来到本次行动中的一名失信被执行人的住处,还没等把车停稳,紧闭的铁门忽然打开了,一名中年男子提着垃圾桶走了出来。 眼尖的执行员刘青松立马认出该男子正是他们苦苦找寻的被执行人夏某某,两名干警立马下车将夏某某控制住,其余的干警进入其家中发现夏某某的妻子正在打包行李,二人穿戴整齐显然正准备出门,没成想临走之前去倒个垃圾的工夫就被执行干警逮个正着。为了躲避法院执行,夏某某不但转移了银行存款,藏匿了车辆,还与执行人员玩起了“躲猫猫”。执行人员多次到其住处,均未见到其本人。后执行人员行动前多次前往“老赖”家实地踏勘,协调联系当地村干部,制定部署周密方案,终于将夏某某堵在家中。面对执行人员,夏某某当场履行了全部义务,该案成功执结。


△法院工作人员在搜查中


“查控围堵‘老赖’,绝不能靠法院单打独斗,必须要依靠全社会的力量,让执行工作的可控面横向到边、纵向到底。”乡镇司法所、法律服务所、公安派出所、交巡警中队、人民法庭等基层组织的触角能够深入到基层的方方面面,获知当事人的下落、家庭情况等信息的渠道更多,效率更高,具有法院机关无法比拟的优势。

2016年9月20日,阜宁法院在全市率先召开了高规格、高层次的全县推进基本解决执行难工作会议,会上出台了阜宁县委《关于支持人民法院基本解决执行难问题的实施意见》及“县执行联动部门工作任务分解表”,成立以阜宁县委常委、政法委书记为组长,公检法司主要领导为副组长的推进基本解决执行难工作领导小组,着力构建解决“执行难”工作大格局。今年9月6日,阜宁县委政法委牵头组织39家成员单位的分管领导召开全县“基本解决执行难”第一次联席会议。同时,县委政法委、县财政局与阜宁法院共同出台《关于加强协助法院执行工作的通知》,解决了被执行人为公职人员案件协助扣划工资等问题。


繁简分流  优化执行质效


“这才几天,我3年都没追回来的50多万的欠款就到账了?”接到法院告知执行款项已划入公司账户的电话,吴先生难以置信。

吴先生在滨海县经营一家电器公司,因为供应商提供的不合格产品导致其公司损失50多万元,多次交涉无果后将供应商诉至法院。法院经审理后判决供应商应向电器公司赔偿50余万元,但多次催缴,被告均以各种理由拒不履行生效判决。2017年4月,吴先生申请强制执行。

阜宁法院受理该案后,根据执行案件繁简分流机制,将该案分到快速执行组。法院通过网络查控,发现供应商在南京有足额的银行存款,随即赶赴南京、及时扣划,当天就把50多万元的款项执行到位。这起执行案从立案到执结仅仅用了6天。


△案件申请人接受媒体采访


2017年初,阜宁法院积极探索执行案件繁简分流改革,对小额诉讼简易案件以及财产保全等案件由专人集中执行,简化法律文书内容和审批流程,简单案快速执、复杂案件精细执,降低未结案件数量。

“以前执行案件打包分给执行员,执行员按照先后处理的模式,可能出现易执案件比复杂案件耗时更长的情况。”阜宁法院执行局局长阎萍说,现在推行繁简分流,缩短办案周期,为执行员集中精力处理疑难复杂案件创造了有利条件,提高了审判质效。


信用惩戒  让“老赖”怕起来


△法院在户外电子屏公布的最新一批失信人员信息


“奇怪,微信朋友圈的法院失信名单怎么有你的名字?”小马一看手机傻了眼,名单发布短短几小时,阅读量已上千。小马心里七上八下,没想到法院的执行速度如此之快。

将他公之于众的,是一篇来自阜宁法院微信公众平台的图文消息,赫然列着姓名、性别、身份证号、执行依据文号、法律生效文书确定的义务以及照片。小马不禁盘算,好事不出门,坏事传千里,阜宁县就这么大,不用多久就传遍了,自己一个生意人,钱来钱往,为2万多元坏了名声,将来还怎么立足?

权衡利弊后,小马立即赶往阜宁法院执行局,与执行法官商量还款事宜,表示隔天就把钱打到法院户头。末了,小马忍不住追问能否将其照片和信息从网上撤下。“你的钱到账后,我们就予以删除。”执行法官心头一喜,多平台曝光又见效了。


△法院将悬赏公告投放在闹市区的户外大屏


今年7月12日,在强大的舆论压力下,与法官“躲猫猫”多年的王某,拿着整整8万元现金,来到阜宁法院,希望通过积极履行工人工资,让法院将其从失信被执行人“黑名单”中移除。眼下,像小马、王某这样对躲债不以为然,猛地被信用惩戒乱了阵脚的“老赖”越来越多。如果说过去的口头警告、被动等待是让“老赖”得寸进尺,滋生更多赖账行为的温床,那么失信黑名单的多平台公布,无疑就是把这张温床暴露在了阳光下,掐灭“赖”的苗头。

阜宁法院借助多种有效渠道,加大对失信被执行人的惩处和曝光力度,公开曝光失信被执行人254名,先后将4253名失信被执行人信息录入最高法院失信被执行人黑名单库。今年9月,该院发布第一期执行悬赏公告(16人)。

“案件的顺利执结正是得益于‘大走访’活动的开展,通过走访了解实情,促进矛盾的化解。下一步,我院将千方百计破解难题,打赢解决“执行难”这场硬仗!”阜宁法院院长黄旭东充满信心地说。



编辑:左武叶
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