9月29日至30日，市委、市政府在盐举行“聚焦区域功能新格局、实现沿海发展新跨越”战略研讨会，邀请著名经济学家、教育部社会科学委员会副主任委员、南京大学原党委书记洪银兴教授等一批专家齐聚盐城，围绕盐城如何贯彻落实省委、省政府“1+3”重点功能区战略，在全省新的功能布局中谋求更高定位、展示更大作为，共同寻良计、献良策、谋良方。市委书记王荣平出席研讨会并致辞，市长戴源主持研讨会。
省第十三次党代会以来，省委、省政府从统筹区域开放融合、协调发展的战略高度，提出了“1+3”重点功能区战略。盐城兼跨江淮生态经济区和沿海经济带两大功能区，正面临着前所未有的时代机遇。围绕推动“1+3”重点功能区战略在盐城落到实处，市委、市政府组织开展了多层次、多角度的调研活动，分别赴浙江、山东等沿海省份进行学习，市领导围绕沿海产业发展、现代海洋经济、沿海生态保护、沿海开放合作等主题到沿海地区深入调研，研究制定支持现代海洋经济等措施。
为进一步把准盐城在全省功能区建设中的定位，市委、市政府邀请国内知名专家到盐城实地考察，开展战略研讨，汇聚各方建言，借力专家智慧。研讨会上，洪银兴教授、省社科院院长夏锦文教授、复旦大学姚凯教授、南京大学沈坤荣教授、东南大学徐康宁教授、南京师范大学蒋伏心教授、中科院南京地理与湖泊研究所陈雯研究员、南京城市与交通规划院杨涛院长、苏交科集团轨道交通设计院黄海明院长等一批专家先后发言，从不同领域和角度，深入阐述“1+3”重点功能区的战略意义，为盐城抢抓战略机遇建言献策(发言摘要见今日A2版)。
洪银兴说，在省“1+3”重点功能区战略中，盐城要进一步找准定位，以区域经济思维和共享发展思维统筹协调区域发展。要准确寻求新的发展增长极，把握沪通大桥、盐沪高铁加快建设机遇，打造上海“飞地经济”。要突破行政区划的限制，发挥盐城土地空间优势和生态优势，主动承接上海的产业、创新、人才、市场等各个方面辐射。要积极响应国家重大发展战略，面向海上丝绸之路，在沿海经济带中重点突破开放型经济。进一步提升港口能级，加强海港建设，发展临港经济、海洋经济和现代服务业。要统筹兼顾沿海经济带和江淮生态经济区建设，实现产、城、生态一体化融合发展，在产业选择上依托上海科创中心大力发展先进制造业，依托临海优势积极培育海洋产业，着力推动汽车制造业向价值链中高端攀升。
夏锦文认为，盐城要在更强的“经济密度”、更短的“时空距离”、更紧密的“市场联系”这三重区域新格局下谋划未来，高铁时代的到来，将给盐城带来同城化、区域经济一体化和区际产业分工等正面效应。盐城在未来战略定位上可以更好融入“海洋、生态、枢纽”三个元素，着重在四个方面发力：基于良好生态基础的现代农业、基于全产业链发展理念的先进制造业、基于产业优化升级方向的战略性新兴产业、基于互联网的“互联网+”产业。要高度重视创新平台建设，主动对接上海全球科技创新中心，加强与上海的产业协作，导入未来产业基因，推动经济跨越发展。
与会专家还围绕盐城如何全面融接扬子江城市群建设、加快融入上海都市圈、加强产业转移承接、提升城市能级、构建高水平综合交通网络体系、践行生态优先绿色发展等方面提出了许多宝贵建议。大家一致认为，盐城区位优势明显，资源禀赋独特，在“1+3”功能区战略中具有重要地位，纷纷看好盐城未来发展前景。
王荣平在致辞中说，省委、省政府提出“1+3”重点功能区战略，对于重塑江苏经济地理版图，推动江苏区域融合、协调发展具有深远意义，也为我们跳出原来的区域局限和路径依赖，走特色化、生态化发展路径指明了方向。这次研讨会以“聚焦区域功能新格局、实现沿海发展新跨越”为主题，非常具有现实意义。希望各位专家为我们多出谋划策，多提宝贵意见和建议，帮助我们把盐城工作做得更好。
戴源在研讨会结束时说，各位专家对我市贯彻落实“1+3”重点功能区战略，提升区域经济竞争力，实现沿海发展新跨越，进行了精准把脉，提出了宝贵建议。各部门要认真学习研究研讨会的意见成果，充分吸收各位专家的宝贵建议，推动盐城在全省新一轮功能区战略布局中实现新的作为，为建设“强富美高”新江苏作出新贡献。
研讨会前，与会专家考察了我市大数据产业园、智能终端产业园、环保科技城以及DYK第三工厂等重点园区、重点项目建设发展情况，听取了“五个一”战略工程汇报。
省沿海办主任林一峰、省政府研究室副主任沈和，市领导陈红红、崔浩、李逸浩，市各有关部门和单位主要负责同志等参加研讨会。
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