自盐东镇被确定为经济发达镇行政管理体制改革试点镇以来，该镇认真组织谋划，探索构建集中高效审批、强化监管服务、综合行政执法的基层政府治理架构。
构建集中高效审批、强化监管服务。一是构建审批网络。镇域内122项行政审批和公共服务事项由镇便民服务中心集中行使，按行政审批和公共服务事项的类别，设立22个便民服务窗口，同时便民中心还承担13大类69项行政审批权限中现场踏勘职能，实现受理、踏勘、审批“三合一”。大力推行“1+14”便民服务提升工程，将涉及民生服务的20项权力事项延伸至村（居），全镇14个村（居）均建立便民服务中心，实现了全镇行政服务全覆盖。二是强化项目服务。开通投资项目在线审批平台。试行“告知承诺、先批后补”行政审批服务办法，对急需快速推进的项目，在申报立项基础材料不全的情况下，积极试行告知承诺服务审批办法，为项目后续的用地、规划、建设、招标、环评等手续并联审批创造快速办理条件，推动项目在镇内快落地、快见效。推行受理与代理相互衔接。在窗口受理的同时，主动替投资人办理有关手续，结合区“绿色通道”服务，采取“全程代办”。营业执照、项目备案、环评、规划用地红线、总平预审、单体预审、土地招拍挂、城建、安监、质监、墙改等7个部门14个环节，统一受理、多部门协调、一站式服务，总计节省时间约30天。三是注重全程服务。基础设施建设、招投标、风险评估、安全鉴定、环境检测等众多领域，均涉及到中介服务，通过建库、立标、评定等三大环节，对进入盐东的中介服务机构逐步实行规范化管理。强化事中事后服务，在投资项目、基础设施建设和民生实事等事项实施过程中，相关部门全力跟进服务，把服务贯穿到项目实施的全过程。强化前后台协调，明确镇便民服务中心和镇综合执法局作为“前台”，其他“一办五局”作为“后台”，不再承担审批、执法等职能，转为“前台”提供政策指导、政令传递和监督制约，实现有效衔接，形成共同服务的活力。
强化综合行政执法。一是强化集中执法。镇综合执法局代表镇政府统一行使由镇政府承担的除限制人身自由以外的行政处罚权和与行政处罚权相关的行政强制措施权、监督检查权，承接了区级下放的749项行政处罚和行政强制权限，镇安监站整建制划归综合执法局；原来由镇建设环保局承担的环保类行政执法职能划归综合执法局；与区市场监管局盐东分局集中办公、联合执法，统一法律文书，统一使用盐东镇人民政府行政执法专用章，实现了镇域内“一支队伍管执法”。二是强化规范执法。坚持“四统一”行政执法，即统一执法证件、执法标志标识、执法文书格式、使用统一运行平台，对13大类749项下放权力的权力清单、责任清单、执法文书样式、执法流程进行统一规范；将所有执法人员整合为若干个执法小组；完善重大处罚案件会审制，严格执行案件法制审核制。根据镇域情况，将行政执法工作有机划分为5个网格，村安全员、村支部书记、执法队员、局长、镇分管领导、镇主要领导，全部纳入网格，实现镇域管理、巡查、规范执法全覆盖。三是强化精准执法。以“智慧盐东”“平安盐东”“蓝天卫士”为载体，借助江苏有线“智慧乡镇”试点支持，共享公安监控系统信号，集成全镇综合执法指挥平台。建立健全“双随机”机制，实行各类信息资源共享互通、统一监管调度、统一分类执法。做到所有企业全年必须巡查一遍，涉关安监、环保、食品药品等重点领域的企业每季度巡查一次，特殊时段、重大节日、群众举报和上级反馈的问题，实行重点和突击检查执法。
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