“我们坚持用群众满意度来检验‘大走访’活动实效，建立‘四个一’工作机制，带着问题下访、查找问题走访、解决问题回访，满不满意，群众签下字。”8月4日，射阳县委书记戴荣江在全省第六期县委书记工作讲坛上的发言掷地有声。
大走访活动开展以来，射阳县组织18758名党员干部深入基层一线，开展访企问需、访民问忧、访贫问苦，累计走访企业977家、家庭27.1万户，解决各类问题14171个，群众满意度98%以上。射阳已从全省信访管理重点县成为信访工作先进县，上半年获苏北唯一的财政考核一等奖，这些成绩的取得，主要得益于在大走访活动中建立的“四个一”工作机制。
一份民意调查表——群众难事全掌握
县镇村三级干部带着“大走访活动企业、家庭信息采集表”，登门走访时逐一采集填写。该采集表内容涵盖企业、家庭类型等5大类33种具体内容，涉及生产生活等方方面面。对走访过程中群众反映的诉求，走访人能解决的，当场承诺办理时限；现场不能解决的，第一时间转交各镇区大走访办汇总交办。目前，全县15个镇（区）累计汇总信息采集表27.2万份。
县大走访活动办公室对各镇区收集的问题建立“每日研判”工作机制，实行台账管理，分门别类处置。共性问题明确具体单位、责任人和解决期限，个性问题逐一明确帮办干部，一案一策限时解决到位。比如在全省率先推行的特困家庭子女读书、患病就医、节日慰问、住房保障“四个托底”救助政策，目前全县有13123户已列入保障范围，但在反映基层群众满意不满意的“晴雨表”中，仍有少数困难家庭有诉求，对此，县大走访活动办公室落实走访干部进行重点走访，确保符合政策的城乡困难家庭全覆盖、托到位。
一张全覆盖责任网——调查走访全到位
为保证大走访活动落实落细落地，县委组织部全县公开选聘，抽调20名精干力量成立大走访活动办公室，统筹负责研究、督查、推进大走访活动开展；各镇（区）、村（居、社区）对应成立大走访办公室，负责区域内大走访活动的督查推进工作；县四套班子干部挂钩到镇（区），县直机关干部联系到村（居、社区），镇级机关干部分工到组，村（居、社区）干部、网格长、网格员包干到网格，形成县、镇、村三级干部联动走访、组团走访，确保家家到、企企访。
依托全县3689个大走访网格，以三级干部挂钩走访机制为保障，形成覆盖全县城乡的大走访责任网。截至目前，共收集反映问题18557个、解决14171个，其中在基层一线解决6138个，实现了各类问题大见底、矛盾化解大落实、群众满意大提升。
一个督查评估体系——分析研判更精准
县镇村三级以“参与率、覆盖率、知晓率、满意率”4个100%为目标。以问题分析研判为导向，建立大走访活动日报制度，动态了解全县各级党员干部“带着问题下访、查找问题走访、解决问题回访”的情况。建立问题解决销号制，对企业、城乡家庭反映的问题，除现场给予解决的外，各镇（区）均建立群众反映问题“日销号”、矛盾化解“周周清”的快速反应机制，一般情况下简单问题当日解决，复杂问题一周内解决，需要多部门协调的问题当月解决。建立解决问题回访机制，县镇村三级大走访办公室对收集到的问题按照已解决、正在解决和需上级协调解决等类型进行分类管理，问题解决后，由走访干部及时反馈给走访对象，并征求群众满意度。
自7月份全县大走访重点推进月以来，县大走访活动办公室会同县纪委、县委督查室，采取网格督查、沿线督查、分类督查、电话抽查等方式，先后实地巡查28次、电话抽查1134人次，下发督查通报8期，为推动大走访活动向纵深发展提供科学评估。
一套考核奖惩制度——走访落地见实效
制定《射阳县大走访活动考核奖惩办法》，侧重对镇（区）、县直单位及县、镇（区）机关干部大走访活动目标任务的考核，要求“凡是走访率达不到目标的镇（区）、县直单位及走访干部取消年终各类评优评先资格”，倒逼机关干部主动走出办公室、深入第一线。制定《2017年射阳县村（居、社区）干部津贴考核办法》，侧重对村（居、社区）干部大走访活动奖励津贴考核，其中将村党组织书记今年基本工资新增的1.3万元作为群众满意率考核，满意率低于80%的，取消1.3万元，并进行诫勉谈话；达80%—90%，发放30%；达90%以上，每增加1%，增发5%—10%。大走访活动开展以来，已经有5名党员干部因走访工作不力被县纪委约谈，16位党员干部被推荐为“最美射阳人”候选人。动真碰硬的考核，充分激发了各级党员干部服务基层、服务企业、服务群众的内生动力。
目前，全县大走访活动的满意率为98.2%，还有3758户企业、城乡家庭不满意，射阳将通过“1+1”党员干部包保责任的建立和完善，在逐户分析、分类解决的基础上，追求群众更满意，营造良好社会环境，迎接党的十九大胜利召开。
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