盛夏八月，乘着省开发区改革创新大会的东风，我市产业园区项目载体建设热火朝天、持续升温。8月14日至15日，市委、市政府组织集中观摩亭湖、盐都、市开发区和城南新区的重点项目载体建设现场，召开全市开发园区改革创新大会，明确开发园区进入发展新阶段的战略方向，吹响了全市开发园区加快改革创新、向现代产业园区转型的“集结号”。
开发园区成为经济发展的“强引擎”
行进在智能化工厂，深入到重点实验室里，驻足在青年创客空间，新产业新业态新模式亮点频现，项目质量和园区层次又有了新的跃升。听一听项目讲解，看一看视频演示，体验一番高科技的生活应用，与会代表深刻感受到了我市产业发展加速迈向中高端的浓烈氛围。
△微软云大数据产业孵化平台项目是全省首个设立在地级市的微软孵化平台。项目整合微软在云计算、大数据等领域的全球资源和研发成果，为入孵企业提供专业培训、开发工具、云计算资源等帮助，助力初创企业发展。这是入孵企业研发的可自主学习的皮影戏机器人。
在产业强市战略指引下，全市各地奋力突破重大项目，推动开发园区转型升级，亿元大项目遍地开花，重点园区身强体壮，19家重点经济技术园区，以不到2%的土地面积，创造了全市40%以上的一般公共预算收入，成为名符其实的经济发展强引擎、主阵地。尤其是电子信息产业异军突起，上半年实现主营业务收入241亿元，增速50.3%，高于全省增速38.9个百分点，位居全省第一。电子信息产业也成为接受观摩的“主力军”。
特色化是开发园区的竞争力所在。盐都智能终端产业园注重产业集群发展，累计招引落户项目62个，初步构建起从核心部件到品牌整机、从硬件生产到软件研发的全产业链。落户园区的聚泰液晶显示模组项目，产品直接供应园区内的赛博宇华、乐洲科技、君厚科技等整机企业，产业集群发展带来的效应给代表们留下深刻印象。城南新区微软云大数据产业孵化平台，是首个设在地级市的微软孵化平台，已入驻12支创业团队，智能识别、智能家居、智能医疗等大数据应用项目正在孵化，一批富有青春活力的创客团队在这里描绘着盐城“产业强市”的明天。
△盐芯微电子集成电路封装项目是一家专业从事半导体芯片研发设计、生产制造、封装测试的高新技术企业。项目建设百级、千级无尘车间7500平方米，预计年封装芯片30亿颗。
“从去年10月起，全市相继组织开展了6批次园区项目观摩活动，这已成为我市推进产业强市的练兵场、点将台”，市经信委主任陈斌说，随着项目观摩活动持续开展，产业强市的理念深入人心，各级干部抓项目的能力水平明显提高，全市新上重大项目的数量和质量稳步攀升。
让创新成为引领园区发展的第一动力
盐城环保科技城碧水蓝天、满目葱茏，国内外节能环保领军企业纷纷进驻。清华大学在校外建设的第一个国家级工程实验室就落户这里，由郝吉明等3名中国工程院院士领衔，吸引8位海归博士加入研究团队，承担着国家大气污染领域关键技术的研究攻关，为我市环保产业占据行业制高点提供有力支撑。
△北大（盐城）光电产业研究院由北京大学科技开发部与江苏米优光电科技有限公司联合建设，主要建设围绕LED封装、照明、显示等领域，建有光学、环境及可靠性、电磁兼容等13个研发实验室。
在市开发区的北大（盐城）光电产业研究院，借助于北京大学的强大科研实力支持，甘子钊院士带领团队建立13个研发实验室，加速了米优光电公司技术创新步伐。参加观摩的代表深深体会到，与大院大所合作，巧借外智外脑，对于提升企业核心竞争力，促进产业创新发展有着重要作用。
“创新才能决定未来，市委王书记的讲话指出了开发园区向现代产业园区转型的关键所在”，东台经济开发区主任朱雯说，创新发展已经给他们带来了甜头，目前园区已建成国家高新技术企业25家，新特产业产值超200亿元，涌现出了领胜科技等一批行业龙头。她表示，东台经济开发区将坚持把创新作为引领园区发展的第一动力，进一步集聚创新要素，激活创新动能，做大做强电子信息、新材料等新特产业，引领开发区加速向现代产业园区转型。
建湖高新区近年来坚持创新发展，锚定产业特色，逐步培植起通用航空、智能制造以及高端装备等优势产业，综合实力明显提升。建湖高新区党工委书记顾加广深有体会地表示，创新发展必须围绕最有产业基础、最具发展优势的领域持续用力、久久为功。建湖高新区将继续走遵循发展规律与符合园区实际的合理路径，聚力创新、深化改革，做大做强通用航空、智能制造、智慧产业，全力推动园区发展迈上新台阶。
充分发挥生态环境竞争力优势
生态是盐城发展最重要的资源、最深厚的底蕴。开发园区作为项目、企业的集聚地，更要在生态优先、绿色发展上先行一步、做好示范，充分发挥生态环境竞争力优势。
△与会人员在中车株洲电力机车项目现场观摩。
“市委、市政府鲜明提出开发园区要以亩均效益论英雄，兄弟园区也在向集约化发展转变，我们转型发展的步伐还要迈得更快一点”，大丰经济开发区党工委书记赵晓庆介绍，今年1至7月，大丰经济开发区新开工亿元以上项目9个，完成工业固定资产投资71.9亿元，完成一般公共预算收入7.34亿元。他表示，将进一步强化项目用地意识，用亩产投入杠杆“过滤”一般项目，用亩均税收杠杆“淘汰”低产项目，为重大项目落户、特色产业集聚、经济转型升级提供发展空间。
“我们一直都把建成省级生态型园区、国家级生态园区作为园区发展的目标”，射阳经济开发区党工委书记周天石表示，将始终把生态环境作为产业发展不可逾越的底线和红线，坚决淘汰低端纺织等“三高一低”企业，大力招引低能耗、低污染、高效益项目。“同时，我们持续强化环保执法监督，加强清洁生产审核，切实巩固‘263’整治成果，对园区内物流、供水、供电、供气、照明、环保、建筑等进行绿色低碳改造。”
七彩阜宁农业公园集高效农业种植和乡村休闲旅游于一体，今年刚开园就成了远近闻名的新景点，还吸引央视《乡村大世界》栏目走进阜宁。截至目前，园区休闲、观光、住宿等生态旅游收益达600万元。“生态优先不仅带来环境效益，同样产生丰厚的经济效益。”阜宁现代农业产业园区负责人表示，将紧紧围绕生态优先、富民为要、产业融合三个核心要素，继续大力发展都市现代农业、休闲观光农业，争取早日实现园区变景区、田园变公园、产品变商品、农房变客房，让老百姓更多享受到生态红利。
以改革精神开放姿态创塑新优势
“盐城行政审批一站式服务效率高”“盐城融入上海一小时经济圈，给了我们更多想象空间”“选来选去，还是决定扎根盐城”，观摩期间，企业家和科研专家发自内心的话语，激励全市各地各部门更加自觉主动地推进开发园区深化改革、扩大开放。
△中车株洲电力机车项目总投资3亿元，年产300台超级电容电车，车辆充电15-30分钟可持续行驶70公里以上。
作为国家级经济技术开发区，盐城经济技术开发区聚焦主业抓好经济管理和投资服务，行政审批改革步伐加快，深入推进“2330”、“不见面审批”、“无费区”等审批制度改革，试行提前预审和容缺审批，对落户项目明确专人全程代办，提供“店小二”式贴心服务，涉企登记审批事项平均1.7个工作日办结。“持续在推动改革创新上用心发力，确保走在全市开发园区改革前列”，盐城经济技术开发区党工委书记郭玉生表示，将主动承接国家级开发区全链审批赋权清单，积极开展大部制改革，系统复制自贸试验区“准入前国民待遇+负面清单”投资管理模式，不断提升政策功能新优势，努力把开发区打造成改革创新的先行区、产城融合的示范区。
“随着‘一张网’战略工程的深入推进，盐城正融入上海一小时经济圈，我们园区也加大与上海市工业综合开发区的合作力度。”滨海经济开发区党工委书记朱永胜表示，高铁时代的到来，交通基础设施的完善，为园区跨越发展提供了良好的外部条件。滨海经济开发区将充分利用淮河入海门户、紧邻深水大港的区位优势，以更加开放的胸怀走出去，集聚更多国际国内优质资源，推动园区产业转型升级，奋力打造特色产业新高地，成为引领发展的主力军。
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