今年以来，我市农村公路提档升级工作有序开展。截至6月底，全市已开工432个道路项目，开工里程1193公里，开工桥梁563座，路桥累计完成投资94968万元。图为大丰区恒北村提档升级后宽阔平整的水泥路。如今的乡村道路已成为农民的发展路、致富路。
“这路蛮结实的，混凝土都要铺两层，下面一层厚度是16厘米，上面一层18厘米。”“终于有双车道了，以后会车，再也不怕刮到车。”7月18日上午，大丰区白驹镇白狮线拓宽工程现场，挖掘机、运输车来回施工，前来先睹为快的村民，站在公示牌前赞叹不已。
项目负责人杨登忠介绍，这条路全程2.27公里，今年列入农村公路提档升级改造计划，原来的水泥路面全部破碎成泥灰碎石做路基，3.5米宽的老路将新建成6米宽新路，9月底竣工后可通行镇村公交和大型农机，方便村民生产生活。
农村公路对农民的生产生活至关重要。全面建成小康社会重点难点在农村，修好农村道路就是修好农民家门口的小康路。我市境内湖荡众多，河网纵横，历史欠账多，较多的自然村没有通达四级以上公路，不能完全满足镇村公交、城乡客运班车和校车的双车道通行要求。随着我市农村地区经济社会发展水平的不断提高，新型城镇化和城乡一体化步伐的加快，群众对农村交通基础设施的需求已由“走得通”向“畅、安、舒、美”转变。
市委市政府十分关注群众的所需所求、所思所盼，紧扣“两聚一高”主题，从全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新盐城的战略高度，把农村公路提档升级当做系统工程来抓，把它与美丽乡村建设结合起来，通盘规划，统筹落实。
从2016年起，我市全面启动实施农村公路提档升级三年行动计划。决定用三年时间，投资89.1亿元，在全市范围内，新改建农村公路5700公里，新改建农村公路桥梁3550座。至2018年底，实现规划节点覆盖率100%、规划县道网达标率100%、镇村公交配套道路达标率100%、县乡道危桥改造率100%。
数字是枯燥的，但未必是乏味的，从中可以直观地见证变迁，诠释进步。按照三年行动计划实施方案，今年是我市开展农村公路提档升级三年行动的攻坚年，计划完成三年建设任务的50%，新改建道路2848公里，桥梁1775座。在东台头灶镇，横跨三个村的人民线路面拓宽施工现场，朱德发和工友操作着电钻，每隔0.8米打一个0.22米深的水平孔。按照施工方案，原有3.5米路面的两侧将分别拓宽1.25米，插入水平孔内的钢筋将有助于衔接好新老路面。蹲在开挖好的沟槽内观察，原路层剖面由碎砖石路基和16厘米的混凝土面层构成。而新铺设的路，路基将提高到20厘米，采用更扎实的碎石垫层，而且混凝土层还要再增加18厘米。
在大丰区白驹镇七里桥村六组危桥改造项目施工现场，虽临近中午，但工人师傅们仍顶着烈日打基桩。“桥坏了，南边两个村子的学生乘校车去镇中心小学都要绕道，多花25分钟。”今年58岁的卞华海在桥北侧经营一家小商店，他告诉记者，原来的老桥建了11年，去年夏天桥面板被太阳晒得拱起，镇里及时修复桥面后，挂起警示标志，校车和公交车都改道行驶。“经过现场勘查、图纸设计，我们6月底进驻施工现场，两个月内会建好新桥。”项目监理人员卢磊说，以前的农村路桥建设水平低，“这个桥将直接吊装铺设5块1.24米宽、20米长的预制板，混凝土标准直接提高两个等级。新桥净宽拓宽到6米，通行能力也将得到提升。”
修路铺桥、提升技术标准，在农村公路提档升级的建设大背景下，我市农村公路在满足了行得通的基本要求之后，又渐渐实现行得宽畅、走得安全的功能。为确保三年行动计划有力有序高效推进，我市专门成立领导小组和管理办公室，负责对工程建设的组织领导，协调解决工程实施中的重大问题。项目实施过程中，严格按照“统一规划、统一标准、分县设计、统一管理”的原则，采取“家家到”、“月月查”的措施，加强技术指导、质量监管和进度推进，确保到2018年底，实现“两个提升、四个百分百”的目标。
据市交通运输局的负责同志介绍，自2013年省委省政府提出在全省范围内实施农村公路提档升级工程的决策部署以来，我市积极抢抓政策机遇，大力推进农村公路建设。仅今年上半年，农村公路开工1193公里，建成236公里；农村公路桥梁开工563座，建成246座。同时建养并重，建立健全农村公路养护管理体制，让农村公路寿命更长，更好地托起广大百姓的小康梦。
农村公路提档升级工程实施后，灰土路没了，坑洼路没了，断头路没了，道路变宽了，通行条件得到显著改善，给周边村民出行带来了极大的方便。今年6月，交通运输部启动“全国城乡交通一体化示范县”创建工作。全省上报5家单位参评，苏南4家，江北1家。盐都区在上报名单中列第四位，也是江北8个地级市中唯一入选的县级行政区。该区在苏北率先实现城乡公交、镇村公交全覆盖，让人民群众拥有更多交通发展带来的获得感。141辆豪华空调公交车、109辆新能源纯电动车的投入使用，使盐都区城乡公交一体化达5A级最高标准。60岁以上农民凭证乘坐市政公交享受半价优惠，70岁以上老人、残疾人、尿毒症患者等一律免费。仅此一项，区财政每年补贴达2000多万元。这一福祉让北龙港73岁的张有才喜不自禁。
平坦宽阔的水泥路面，硕果满枝的各种果树，此起彼伏的欢声笑语……初来乍到的外地人，仿佛到了一个乡村旅游景点。
农村公路的提档升级还为农村诞生新业态提供了沃土。滨海县现代农业产业园区岭山村是受益于农村公路建设的一个缩影。六组果农于旭想起村里的“火箭路”一脸喜悦，“以前这里都是土路，老百姓生产生活很不方便，车子进不来，现在路加宽了，运梨很方便。”位于盐都西部的国家4A级风景区大纵湖，宽畅平坦的双新大道横卧在西区腹地，将大纵湖与市区连接起来。原来从市区开车去景区要一个多小时，坐班车近2小时，现在时间缩短一半。游客从四面八方纷至沓来，盐都的旅游经济风生水起。目前，全市的省五星级乡村旅游区数江北第一。
项目建设热潮涌，跃马扬鞭正当时。眼下，全市农村公路提档升级三年行动计划进入攻坚阶段，各地正加快打通农村地区交通“毛细血管”，进一步提升农村公路通达深度、安全水平和路域环境，为农村全面建成小康社会夯牢坚实基础。
美丽乡村道路通达工程，拉近的不仅是群众出行的时空距离，更是拉近党和政府与群众的心理距离。工程虽小，影响至深，它是广大农民群众看得见、得实惠的一项身边“德政工程”，真正是功在当代，利在千秋。
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