创新农村“三资”管理模式 盐城实现农村产权交易市场全覆盖

2017-07-10 06:20 来源:盐阜大众报报业集团全媒体记者 杨亦周 字号:

  记者从市农办获悉,深化农村集体产权制度改革,目前我市已建成9个县级农村产权交易市场,实现了全覆盖。在此基础上,探路农村“三资”管理的民主化、信息化、公开化、市场化,并从源头上预防腐败的做法,受到省有关方面的充分肯定。

  硬件建设上,全市镇区农村产权交易服务中心力求达到“八有目标”,即有制度、有人员、有场所、有设备、有牌子、有台账、有信息服务载体、有档案,已建成68个镇级交易平台。

  在此同时,实现“三资”管理信息网上线运营。作为全省13个农村综合改革试验区之一的盐都区,结合2015年农村承包土地确权颁证工作,在全省率先对区内所有村(居)10600宗地块重新实测,调查登记,建立集体资产、资源大数据,让各地的家底不再是本糊涂账。以产权交易为核心,将原先分布在不同系统的农村集体资金数据、资源测绘数据、资产清查数据、产权交易数据全面汇集、关联、入库,并把静态数据变成动态管理。

  资产资源进场交易。推进全市农村集体资产资源交易全面进入区镇两级平台运作,实行公开推送、公开交易、公开操作。阜宁县实行单宗农村土地承包经营权流转面积100亩以上,林木所有权或使用权单宗转让1000株以上,以及农村集体经济组织股权转让1万元以上的交易,都需通过县级农村产权交易服务中心组织交易。截止到6月下旬,全市资产资源进场交易已有924宗,累计交易金额7.47亿元。

  资产资源盘活。过去,一些地方为保护本村村民利益,周边的承包户很难“插脚进来”。现在“三资”平台面向全国大市场,充分参与市场竞争,集体资产、资源迸发出新活力,真正实现保值增值,还权赋能。盐都区楼王镇有块425亩的塘口想发包,挂上当地交易中心后,来自连云港市、兴化市、宝应县等地的8名外地承包户争相前来竞标,价格水涨船高,最终来自宝应县的李廷玉以1250元/年/亩的价格中标,远超往年价格。

  建立农村集体“三资”管理责任追究办法。构建廉情预警监管模块,不仅全流程实时监察,还梳理出化整为零规避公开交易等8大风险点,推动“三资”在阳光下运行,着力营造基层风清气正的政治生态。

编辑:张文凇
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