拥有海岸线100.4公里、海域面积5130.67平方公里及1个国家中心渔港的射阳县，去年实现水产品总产值109.8亿元，经济规模列全市第一位。近年来，该县在大力发展渔业经济的同时，始终以“平安渔业、和谐海洋”建设为重点，先后获得“全国平安渔业示范县”、“全国文明渔港”、“江苏省海洋管理先进县”等称号。
传压力——建立安全责任体系
海洋渔业安全，重在健全制度，保证责任到位。“工作中我们牢固树立海洋渔业‘安全第一、第一是安全’的理念，坚持经常抓、抓经常，长期抓、抓长期，为全县海洋渔业经济发展提供良好的外部环境。”该县海洋与渔业局局长韩步阳说。
该县严格执行海洋渔业法律法规，及时预警预报天气变化，指导渔民科学作业，加强安全生产监督管理，建立安全生产应急救援预案，及时组织海险救援，保证渔民生命和财产安全。明确涉及镇区主要负责人为海洋渔业安全生产第一责任人，分管负责人为直接责任人，镇村安全管理人员实行定人联船，担负起属地管理职责。
每个渔政人员都分工到船，负责联系、服务和监管的具体工作，做好渔船出海时间、人员、编组的详细登记，保证有案备查，有情况及时掌握，有险情及时救助。
把五关——落实安全生产措施
海洋渔业安全，重在防患未然，做到警钟长鸣。本着“严管重罚、严督细查、严防死守”的原则,今年来，查处未签证擅自出海行为69起,缺少职务船员证书6起，无船名标志的13起。该县渔政监督大队长吴大勇说。
该县全面推行“编组结对”出海生产，坚决做到“一船不出港、单船不返航、编组保安全、海上有照应”。该县作为全省渔船进出港电子签证试点县，按照上级要求积极探索，有序推进。
在沿海渔港设立检查点，专门负责停泊渔船的监督检查工作，实行一日一检查、一周一综合、一月一回顾的监督制度，排查整改各类安全隐患，今年来，共排查安全隐患36条，全部整改到位。该县海洋渔船全部实行强制保险，必须参加渔船财产险和船员意外伤害保险，每位船员保额不得低于60万元，动员主动参保80万元。去年，渔业互保工作受到省互保协会表彰，获得全省渔业互保“特别贡献奖”。
强监管——消除安全重大险情
海洋渔业安全，重在严格监管，坚持依法整治。5月31日，中国渔政32528船在127-7渔区巡查时，查获一艘违规捕捞渔船，当事人李某涉嫌在禁渔期使用该船及禁用渔具进行非法捕捞，执法人员按照该县两法衔接联动方案的要求，将李某等5人移送公安边防部门立案侦查。
该县对照涉渔“两法衔接”移送标准和要求，出台了《射阳县公安、海警、渔政执法联动协作机制工作方案》，实现了部门联动、联席联勤、联合执法。去年，渔业、公安、边防、海事等部门和沿海镇区还联合开展专项治理，在渔船集中返港期间，设立了检查点，逐一排查涉渔“三无”船舶，共驱离了34艘外地人使用的“三无”渔船。移送公安机关立案侦查的非法捕捞水产品案件2起，已由法院对违法当事人依法作出判决。
重投入——提升安全保障能力
海洋渔业安全，重在加大投入，提高保障能力。该县海洋与渔业局副局长沈健介绍：“今年在伏季休渔期间，已举办应急救援演练1次，安全管理专题教育培训班3期，职务船员机驾长培训和普通船员技能培训1期，参训人员达1000人次以上。”
近年来，为促进渔业安全管理水平和应急救助能力提升，先后拆解木质、小马力渔船423艘，建造标准化渔船159艘，投入更新改造资金1.92亿。目前，全县已无木质海洋渔船，120马力以上的海洋渔船占全县的70%。120马力以上渔船全部配备北斗定位终端，有效提高了渔船安全通信水平。
今年在黄沙港中心渔港投入2346万元，新建上岸码头150米，斜坡式系泊岸线550米，锚地疏浚64万立方，港区道路6525平方，保证过往海域渔船紧急避风需求。投入300万元，建成AIS基站、超短波电台基站、短波电台基站、短波数传电台基站各1座，海洋渔船安全信息指挥中心1座，“全球眼”渔港视频监控系统1个。投入2400万元建成300吨渔政船1艘，有效提升了渔船监管、海上执法和搜救能力。去年以来，共实施海险救助9起，救助遇险船员97人，挽回经济损失1000多万元，未发生一起安全责任事故。
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