（2017年4月25日政协盐城市八届二次常委会议通过）
市第七次党代会以来，市委市政府认真贯彻落实省第十三次党代会精神，紧扣“两聚一高”主题，围绕“产业强市、生态立市、富民兴市”战略部署，作出构筑“一张网”、引进“一桶水”、壮大“一部车”、培育“一片林”、建美“一座城”“五个一”战略工程的决策。“五个一”战略工程是当前市委市政府工作的重中之重，是全市上下的共同行动。全市各级政协组织和全体政协委员，要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，在中共盐城市委的坚强领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，全面贯彻落实市第七次党代会精神，紧紧围绕“五个一”战略工程实施，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，广泛凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，为建设“强富美高”新盐城作出积极贡献。
一、凝聚共识，增进推动“五个一”战略工程的新动能
1.充分认识“五个一”战略工程的重要意义。推进“学习型”政协建设，组织委员认真学习省、市党代会精神，认识到实施“五个一”战略工程是市委市政府立足打牢发展基础、着眼补齐民生短板、致力构建长远优势作出的战略部署，是讲政治、顺民意、抓大事、办实事的具体行动，是打基础、利长远、补短板、惠民生的好事要事，对于盐城未来发展具有重大引领作用，每一项都是带动作用大、辐射能力强的系统工程，每一项都是最需办、应该办、又必须办好的大事实事。激发委员增强责任意识、强化责任担当，在“五个一”战略工程中建功立业、施展才华。
2.增强推动“五个一”战略工程的行动自觉。坚持中共盐城市委的领导，坚持围绕中心、服务大局，与市委市政府同频共振，把“五个一”战略工程变为全市各级政协组织和全体政协委员的履职方向和重点。紧紧围绕“五个一”战略工程实施履行职能，“五个一”战略工程推进到哪里，政协的履职工作就跟进到哪里，将“五个一”贯穿于履行职能的全过程、各方面，建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。
3.营造人人参与“五个一”战略工程的社会环境。组织引导广大委员走进社区、走进农村、走进企业，深入所联系的界别和群众，广泛宣传省、市党代会精神，宣传“五个一”战略工程的总体目标、主攻方向、重点举措和实施步骤，把社会各界人士的思想和行动统一到“五个一”战略工程的建设上来，形成全社会关心、参与、推动“五个一”战略工程实施的浓厚氛围。
二、凝聚智慧，汇集推动“五个一”战略工程的正能量
4.深入推进政治协商。围绕“五个一”战略工程的实施，综合运用多种形式，开展协商活动。全体会议采取大会发言、联组讨论、小组讨论等，全面进行协商。常委会议围绕“五个一”中的重要方面、关键环节，深入调研、重点协商。主席会议开到基层，将接地气通民情与视察推动“五个一”工程实施相结合。各专门委员会发挥联系委员多、联系部门多、联系专家多的优势，加强与对口部门联系，就推动“五个一”战略工程，开展经常性的对口协商。根据中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，围绕“五个一”战略工程建设和管理，组织委员开展立法协商。注重协商成果转化，加强对议政成果的跟踪，促进落地见效。
5.有效实施民主监督。认真贯彻中共中央《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》，切实增强民主监督意识，按照“公、和、诚、实”的要求，加大对“五个一”战略工程推进的监督力度。将紧扣“五个一”战略工程的提案优先列为重点提案，采取市委市政府分管领导与市政协主席会议成员领办、相关专门委员会、市各民主党派共同参与督办的形式，在提高落实率上下功夫，力求提案人、政协组织、承办单位、群众“四满意”。就我市饮用水安全工程及新水源地建设、沿海百万亩生态防护林工程建设等“五个一”战略工程中的重点项目，组织省、市政协委员，持续跟踪督查，推动工程高质量实施。通过召开座谈会、实地调研、民主评议等形式，对相关职能部门的职责履行和行风建设情况，进行评议监督；完善政协委员担任特约监督员管理办法，向职能部门委派特约监督员，支持、组织特约监督员开展明查暗访、随机监督，促进职能部门行风改善，推动“五个一”战略工程效能提升。
6.积极开展参政议政。坚持问题导向，积极创新举措，为推动“五个一”战略工程谋良策、献实招。对“五个一”进展情况，每半年组织省、市政协委员进行一次全面视察，知情明政、议政建言。围绕“五个一”中的热点、难点、焦点问题，组织开展调查研究，多层次、多方位、多渠道掌握实际情况，多提实实在在、针对性和操作性强的建议。在深入调研视察的基础上，就重点、难点问题开展专题协商。认真做好社情民意信息工作，畅通、拓宽信息渠道，完善常态化收集机制，认真办好社情民意信息简报，让群众的心声通过“绿色直通车”及时上报市委市政府领导和相关职能部门，供决策参考。
三、凝聚力量，画出推动“五个一”战略工程的同心圆
7.发挥委员主体作用。深入开展本职岗位建功立业创优秀、履职岗位建言尽责当优秀“双岗双优”活动，在全体委员中开展“我为‘五个一’战略工程实施献计献策”活动，经常性走访委员，举办“盐城政协·民生论坛”，建立完善“委员之家”，定期开展“界别活动日”活动，引导全体委员带头贯彻落实省、市党代会精神和市委决策部署，带头服务、支持、参与“五个一”战略工程。广大政协委员要立足本职工作，在构筑“一张网”、引进“一桶水”、壮大“一部车”、培育“一片林”、建美“一座城”的实践中各展所长、各尽其力。要多跑现场，多进基层，弘扬“工匠精神”，引领创新创优，争做“领头羊”，当好“店小二”，在争取各方支持、筹措建设资金、加大推进力度、确保工程质量、提升社会形象等方面建言出力。加强委员培训，不断增强委员政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力，推动“懂政协、会协商、善议政”。完善委员履职评价信息平台，强化对委员服务“五个一”履职情况统计考核，激发委员参与“五个一”的积极性。
8.突出团结统战功能。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强与党派团体之间的团结合作。注重发挥市各民主党派、工商联负责同志和无党派知识分子、新的社会阶层代表人士作用，经常通报“五个一”工程进展情况，共商推进措施。充分发挥党派成员的专业优势，支持党派团体围绕“五个一”战略工程开展视察调研、监督评议；邀请党派团体成员参与市政协重点课题调研、重点提案督办、重要协商议政等活动，发挥好各民主党派、工商联和无党派人士的独特作用。
9.推动形成社会合力。发挥政协联系广泛的优势，带着问题深入社区农村，就推动“五个一”战略工程，问政于民、问需于民、问计于民。不断拓展公民有序政治参与渠道，在开展关于“五个一”战略工程方面的重点协商议政、提案督办、民主评议等活动时，邀请群众代表参与。加强与港澳台同胞的沟通联谊，介绍“五个一”战略工程的推进情况与美好前景，助力实施“515”引才计划和“双招双引”工程，为“五个一”增添新的动力和元素。组织引导委员多做协调关系、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，为“五个一”战略工程汇聚强大合力。
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