投喂流浪猫，本是一份柔软善意，可无序投喂带来猫咪聚集、繁殖加快、卫生与伤人隐患，投喂者也可能因此承担相应责任，这类矛盾在外地媒体已有报道，而盐城本地不少小区也存在类似情况。连日来，记者走访市区多个小区，了解流浪猫狗现状，倾听各方声音，探讨小区流浪动物治理中的现实难题。

记者发现，市区不少老旧小区、新建小区的绿化带、楼栋边角、垃圾桶周边，时常能见到流浪猫活动的身影。有些小区有居民定点投放猫粮，也有人随手将家中剩饭放在垃圾桶旁投喂。“食物残渣如果清理不及时，容易滋生蚊虫、散发异味，猫咪长期在此栖息繁衍，数量不断增多，夜间鸣叫、在车上磨爪等情况常常发生。”走访中，市民周女士向记者诉苦。

“小孩子好奇心重，看到小猫小狗总想上前伸手去摸，我们家长时刻揪着心。”家住市区城南一小区的业主王女士告诉记者，此前朋友家孩子逗弄流浪猫被抓伤，现在她在小区内看到流浪猫狗都会带着孩子绕道。住户刘先生说起自己的烦心事，停在楼下的私家车经常留下猫爪印，电动车座椅也被猫爪划坏了好几把。

而居民陈阿姨则传出不同的声音：“每次看到瘦小的流浪猫，心里实在不忍，她一般会在傍晚人少的时候投喂，喂完都会把碗和残渣带走，尽量不给其他人添麻烦。”也有不少居民表示，爱护动物是文明素养，但公共区域不属于个人，不能将个人爱心凌驾于全体业主的安全与权益之上，不应在户外随意投喂、制造公共隐患。

流浪动物的管理，同样让小区物业感到棘手。多家物业工作人员介绍，日常会在业主群、单元公告栏发布温馨提示，劝导居民不要随意投喂；保洁人员会定期清理投喂点位残留食物和粪便。但现实是流浪猫狗流动性强、繁殖速度快，一批被转移，很快又会有外来猫咪进入小区，目前很难找到有效的治理方法。

“只投喂不绝育，流浪动物只会越喂越多，凡是我救助的猫狗必须绝育。”长期投身流浪动物救助的市民安琪儿向记者坦言，她靠着打工收入独自支撑流浪猫狗救助工作，目前照料着三百多只流浪猫狗。在她看来，救助不能只停留在喂食。安琪儿说，一只母猫绝育费用就要200元，狗的绝育成本更高。多年来，她投入了大量时间、财力和精力救助流浪猫狗。她表示，仅凭少数救助人自费救助，给流浪动物绝育，力量单薄很难持久。

江苏尚鹰律师事务所孟耀律师告诉记者，根据《中华人民共和国民法典》规定，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。司法实践中，偶尔、临时、随机性投喂，不构成饲养管理关系，无须承担责任；但长期、定点、规律性投喂，让流浪猫狗形成固定栖息、觅食、活动习惯，对投喂区域和投喂人产生生存依赖，可能会被认定为“事实管理人”。一旦发生抓伤、咬伤，或是行人因流浪猫狗突然扑袭受惊而摔倒受伤，长期投喂者需依法承担相应侵权赔偿责任。

盐阜大众报/我言新闻记者：宋晓华 文/图

编辑：梁鹤龄 崔治国 徐靖