近日，记者走访市区多个住宅小区时，发现建筑外墙脱落问题成为困扰老旧小区的突出隐患，引发居民普遍担忧。
　　在城西一个建成时间超20年的小区，多栋住宅外立面有明显修补痕迹。“上个月刮大风时，一块瓷砖突然掉下来，差点砸到人。”居民李女士说，她现在习惯了出门前先抬头观察。这个看似简单的举动，折射出居民对“头顶安全”的忧虑。
　　业内专业检测人士介绍，建筑材料热胀冷缩、黏接材料自然老化及结构变形位移的长期累积，是导致外墙鼓包、开裂、脱落的主要原因。这些问题在房龄20年以上的小区尤为明显。此外，高温、大风、降雨、冰雹等极端天气，也可能加速房屋外墙老化，增加脱落风险。
　　《中华人民共和国民法典》规定，外墙属于业主共有，维修责任由全体业主承担。但在实际操作中面临维修资金申请流程繁琐、业主意见难以统一、专业维修力量不足三重难题，导致许多小区错过最佳维修时机。
　　建筑外墙脱落问题，不仅关系居民人身安全，也影响着城市整体形象与品质。老旧小区见证了城市发展历程，承载着众多居民的生活记忆。要破解这一困局，需从日常维护、应急处置、制度创新三个关键维度，构建综合性防护与解决机制。
　　日常维护方面，建议采用建立数字化档案，详尽记录建筑信息；配备专业检测设备，定期开展检查；实施月度巡查，及时发现问题；依据隐患程度分级管理，有效预防外墙脱落“四步工作法”。应急处置则要做到第一时间设置警戒区域，保障居民安全；第一速度组织专业检测，评估受损状况；第一优先级安排维修，消除安全隐患，降低损失“三个第一”。
　　制度创新同样不可或缺。2024年8月，住房和城乡建设部推出“房屋养老金”制度试点，通过“房屋体检、养老金、保险”三位一体设计，为老旧房屋提供可持续的维护资金保障，激发房屋维修改造市场消费潜力，从根源上解决维修资金难题。
　　提升安全意识是解决问题的基础。一方面，要加强宣传教育，培育居民的“建筑健康”意识，引导居民主动报修安全隐患；另一方面，要健全物业的“楼长负责制”，将外墙安全纳入社区治理的“最后一公里”。物业公司应切实落实“楼长制”，将外墙安全纳入社区网格化管理体系，确保责任到人。
　　解决外墙安全问题，考验着城市治理智慧，检验着民生保障温度。政府、市场与居民三方协同发力至关重要。政府进一步简化维修资金申请流程，出台激励政策，能吸引更多专业维修力量投身老旧小区外墙维护工作。市场主体凭借专业优势，积极参与“房屋养老金”制度相关业务，可切实提升维修服务质量与效率。居民增强责任意识，主动配合物业，积极参与小区外墙安全管理，为维护工作增添强大动力。三方携手共进，方能加快推动建立守护“头顶安全”长效机制，助力老旧小区重焕生机，让居民安心生活。

盐阜大众报/我言新闻记者：陈雪峰 张咪
编辑：梁鹤龄 李艳 马语涵