为深入贯彻健康中国建设重要论述精神，落实国家和省示范项目最新要求，加快推进2026年重点任务，进一步提升医疗卫生服务公益性、可及性和能力水平，3月6日，我市召开公立医院改革与高质量发展示范项目推进会。会议以视频形式召开，主会场设在市行政中心，各县（市、区）、盐城经济技术开发区、盐南高新区设分会场。市政府分管领导，市卫健委、市纪委监委、市财政局、市医保局等相关部门负责同志，市直医疗单位及市三院相关负责人，市卫健委示范项目工作专班人员等参加会议。

会议指出，我市公立医院改革与高质量发展示范项目取得阶段性成效：高位推进格局全面构建，工作机制逐步完善，协同合力持续加大。目前，已建成15个县域医共体实现全覆盖，县域就诊率94.49%；组建挂牌两个城市医疗集团；市、县两级13家会诊转诊服务中心投入运行，累计服务患者35万余人次，患者转外就医的势头得到扭转；新增省级重点专科14个，建成6个县级肿瘤筛查中心，居民健康素养达42.46%；“城市驾驶舱”卫生健康分舱汇聚近790万份健康档案。

今年计划总投入3.82亿元，重点做好五方面工作：推进“三医”协同，打造数据共享平台，深化价格改革，推动医疗服务性收入占比稳步提高，转外就医患者下降5%。提升医疗服务能力，力争新增省级重点专科不少于5个，三级公立医院四级手术占比达24%。完善分级诊疗，推动医共体提质和城市医疗集团实质运行，基层诊疗量占比保持71%、县域住院量占比达86%。深化公立医院改革，创新人事薪酬制度，稳定收入占比达56%，优化DRG支付和运营管理。强化数智赋能，推进人工智能+应用创新，实现数据共享与业务协同。接下来将强化担当，压实牵头责任，夯实工作机制，规范资金使用，加强监测指导，确保示范项目落地见效。

会议强调，召开全市公立医院改革与高质量发展示范项目推进会，主要任务是落实国家和省最新要求，推动2026年重点任务落地见效。要提高站位，深刻认识示范项目重要意义。自去年部署以来，工作已取得阶段性成效：市一院、市三院城市医疗集团挂牌运行；市县两级13家会诊转诊服务中心服务患者35万余人次，扭转了外转就医势头；东台数字化医共体入选世界卫生大会典型案例。但仍存在资源配置不优、核心竞争力不强等问题，各地要将示范项目作为民生工程抓实抓细。

会议指出，要聚焦重点，推动示范项目攻坚突破。深化“三医”协同治理。健全会商机制，推进价格动态调整，建好数据共享平台，探索医共体统一采购，减轻群众负担；加强医院内涵建设。聚焦外转率高的病种培育专科集群，支持市一院创建省级区域医疗中心。用足人才政策，引进领军人才、培育本土骨干。深化与高校院所合作，推动临床成果转化；完善分级诊疗体系。推动医共体从“物理整合”向“化学融合”转变，夯实基层网底，通过“银发医疗团”填补人才缺口。健全肿瘤防治四级网络，建强会诊转诊服务体系，推动形成有序就医格局；科学推动数智赋能。探索“人工智能+医疗”，依托“城市驾驶舱”构建互联互通信息体系，推进智慧医院建设。有序开放应用场景，争取政策支持，筑牢网络安全防线；彰显医院公益属性。坚持公益性导向，开展便民惠民服务，推进检查结果互认。落实总会计师制度，强化运营管理和预算绩效，严抓医德医风建设。

会议还指出，要强化统筹，确保各项任务落到实处。强化组织推进。各地要参照市级专班模式，完善工作机制，细化任务分解。市卫健委牵头建立健全“月监测、季调度、年评估”机制；注重协同配合。各部门要打破壁垒，卫健、财政、医保加强向上对接，其他单位做好编制、审批等保障，形成“一盘棋”合力；强化资金管理。尽快出台资金管理办法，规范使用流程，严禁用于基建、化债等非规定领域，对违规行为严肃追责；抓好跟踪督导。完善监测评价体系，组织专家深入一线指导。总结典型经验，营造良好氛围。

会上，市财政局、市医保局分别就资金管理办法与保障举措、“三医”数据共享平台建设及价格支付改革发言；建湖县围绕县级项目落地与责任分工汇报工作打算；市三院聚焦综合能力提升、学科建设及城市医疗集团及信息化作交流；东台市卫健委分享了县域医共体提质增效的经验。五个发言单位从资金保障、政策协同、基层落地、医院发展及县域改革等层面，为全市示范项目推进提供了多维度的实践路径。

记者 姜琰 周峰华/文  龚骏/图  金建华/视频