“太感谢你们了！”1月28日，市民陈先生来到射阳县公安局城东派出所，将一面写有“公正执法雷霆出击”的锦旗郑重递上，以此感谢民警此前成功化解其与同事之间的矛盾纠纷。这温情一幕，正是盐城公安深耕矛盾纠纷化解、践行新时代“枫桥经验”的鲜活缩影。

矛盾纠纷看似事小，却直接关乎群众切身利益。盐城公安始终坚持以人民为中心的发展思想，以“治未病”理念为引领，立足公安职能、整合多方资源，织密多元调解网络，创新全链条处置机制，推动矛盾纠纷“案结事了”“事心双解”，筑牢平安盐城、法治盐城根基，让新时代“枫桥经验”在黄海之滨落地生根、开花结果。

源头筑防，织密基层“平安网”

走进东台市公安局巡特警大队吾悦警务工作站调解室，普法手册整齐摆放、便民设施一应俱全，这里不仅是民警处置警情的前沿哨所，更是邻里说理讲情、化解隔阂的“暖心驿站”。在一面印着“执法为民一身正气维护正义两袖清风”的锦旗前，民警回忆起背后的故事。2025年10月，市民王先生因房屋装修施工噪音、材料堆放等问题，与邻居崔先生多次发生争执。民警接到求助后，主动邀请双方到警务工作站调解，最终促成二人握手言和。

“基层是矛盾纠纷的‘第一现场’，更是平安防线的‘前沿阵地’。矛盾纠纷化解，源头防控是关键。”盐城市公安局治安支队相关负责人表示，盐城公安坚持把工作重心下移、力量下沉，将警务室、警务工作站建设与综治中心规范化建设深度融合，依托全市38个街面警务站、2000余个警务室，打造群众家门口的“平安前哨”，做好矛盾风险排查化解的“防控基地”，将矛盾排查在早、风险化解在小、隐患防范在先。

“和邻居处得怎么样？有什么需要解决的矛盾吗？”2025年11月4日，盐城市公安局盐城经济技术开发区分局民警带着真情实意坐下来与群众拉家常、听诉求，对辖区内居民家庭开展滚动式、地毯式走访，做到“不漏一户、不漏一人”，用实际行动回应人民群众新期盼、新诉求。

盐城公安以“平安入户”行动为抓手，常态化开展敲门走访、隐患排查，对发现的苗头性、倾向性矛盾纠纷，第一时间介入、就地化解，真正把矛盾化解在萌芽状态、解决在基层。

多元聚力，激活治理“新动能”

“走，去派出所说理去！”1月8日，一位市民因老宅翻新，在采光问题上与邻居产生多年积怨，双方共同走进盐城市公安局亭湖分局五星派出所。在派出所“五星调解室”，民警提出双方都能接受的改造方案，促成双方达成一致。

深耕特色调解品牌建设，是盐城公安化解矛盾纠纷的重要举措。全市各级公安机关立足辖区实际，培育出“陈勤警务室”“红霞工作室”“老胡调解中心”“价格争议调解工作站”等一批群众信赖的基层调解堡垒，组建多支专业化调解队伍，针对不同类型纠纷精准施策，实现“一把钥匙开一把锁”。这些调解品牌凭借接地气的工作方式、专业的调解能力，成为化解基层矛盾的“金名片”，赢得群众广泛认可。

这些调解品牌之所以能成为基层治理的“金名片”，其背后也离不开一支忠诚可靠、根植人民的警队作为坚实支撑。在盐城市公安局盐南高新技术产业开发区分局伍佑派出所，曾有两户居民因公共空间使用发生激烈争执。民警没有简单处置，而是在讲述盐南阻击战历史和方强等革命烈士事迹的氛围中，引导双方换位思考，最终让邻里握手言和，实现“事心双解”。

盐城公安传承新四军革命精神，将纪律严明、作风过硬的红色基因融入警队建设，打造“铁军魂盐城红”红色文化品牌。盐城市公安局大丰分局新丰派出所、阜宁县公安局陈集派出所、东台市公安局五烈派出所等一批传承新四军革命精神的警队，通过融合红色文化、多元调解力量和创新工作机制，践行了“矛盾不上交”的治理理念。

闭环固本，筑牢平安“压舱石”

2025年10月12日，建湖县公安局上冈派出所社区民警的声音回响在社区楼道里：“孙爹爹，您上次反映的邻居纠纷问题解决得还满意吗？”为了更好地闭环化解矛盾纠纷，上冈派出所对110警情、多次报警警情和在办案件中存在的矛盾纠纷进行排查梳理，及时组织民警上门暖心回访，全力化解矛盾风险。

矛盾化解不是“一调了之”，更要实现“案结事了人和”。盐城公安坚持标本兼治，建立全周期闭环管理机制，将工作重心从“化解纠纷”向“巩固成效、源头治理”延伸，坚决守住矛盾反弹底线，确保每一起纠纷都化解到位、不留隐患。

在纠纷受理环节，严格落实首接负责制，对群众报警求助的矛盾纠纷，无论大小、难易，均第一时间登记备案、分流处置，确保“事事有回应、件件有落实”；在调解过程中，坚持“情理法”相融，根据纠纷类型、当事人特点，灵活运用调解方法，注重化解思想隔阂、情感芥蒂，避免“表面和解、背后积怨”；在纠纷化解后，建立常态化回访机制，通过上门走访、电话回访等方式，跟踪了解当事人思想动态、关系修复情况，及时发现并解决潜在问题，防止矛盾反弹回潮。

“化解矛盾并非终点，防范矛盾纠纷出现反复才是关键。我们针对各类调解案例，定期组织梳理总结，分类提炼不同类型矛盾纠纷的化解方法与经验技巧，形成可复制、可推广的工作模板，同时开展专题培训，提升民警与调解人员的专业能力，持续优化调解流程与工作方法。”盐城市公安局治安支队相关负责人表示。此外，盐城公安坚持“调解一案、普法一片”，将法治宣传教育融入矛盾纠纷化解全过程，在调解中释法明理，结合典型案例向当事人及周边群众普及相关法律法规，引导群众树立法治意识、养成依法办事习惯，从源头减少矛盾纠纷发生。（张腾飞 范汉娟）

责任编辑：汪雪霞 池萍 王彦