6月11日，司机李先生专程来到盐城市公安局盐都分局盐渎派出所，送上精心准备的感谢信，感谢民警顾顶飞调解因邻居在走廊放置杂物而产生的纠纷。这份真挚的感谢背后，是盐城市公安机关践行新时代“枫桥经验”、深化基层治理创新的生动缩影。

今年以来，盐城公安以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引，坚持和发展新时代“枫桥经验”，实现从主动预防到多元化解再到巩固成效的工作闭环，切实提升基层治理效能，推动矛盾纠纷“事心双解”，确保全市社会大局平安稳定。

关口前移织密预防网络

5月1日，市民张先生等人将一面印有“人民好警察，为民办实事”的锦旗送到盐城市公安局亭湖分局五星派出所万户新村警务室，感谢民警卢俊良、熊飞协调解决邻里房屋渗水纠纷。去年年底，民警卢俊良在一次上门走访中敏锐地捕捉到了这一矛盾隐患，随即与同事熊飞一起，联合社区深入了解情况，最终促成双方达成合理解决方案，不仅解决了漏水问题，更修复了受损的邻里关系。

像这样通过主动走访、精准“排雷”防患于未然的案例，在盐城公安已成为常态。群众生活中的“小事”，可能演变成影响社会和谐的“大事”。为此，全市公安民辅警依托“百万警进千万家”活动，广泛联合群防群治志愿者、网格员，深入居民小区、企业工厂、田间地头，与居民面对面拉家常、讲政策、听意见、解疑惑，全面摸排、精准掌握居民的急难愁盼问题，将各类风险隐患和不稳定苗头详实记录、建立台账，确保矛盾纠纷发现在早、化解在小。

针对特定区域的治安特点，盐城公安更是将警务阵地前移，变“被动响应”为“主动服务”。5月10日，外来务工人员贾先生为盐城市公安局经济技术开发区分局天合警务工作站送来锦旗，感谢民警高效化解他与同事因误会产生的纠纷。“很方便，有事情直接到厂门口的警务室，不用专程打车去派出所。”贾先生感慨道。

盐城经济技术开发区企业聚集、务工人员众多，治安服务需求突出。盐城公安通过精准研判，将天合警务工作站等一线阵地前置部署，通过及时介入调解和常态化巡逻防控，将大量纠纷化解在萌芽状态。如今，滨海县平安服务中心、“仲警官调解室”、聚龙湖警务工作站等特色阵地，已在盐城治安要素复杂的区域“遍地开花”，成为基层治理的前沿哨所。

多元联动提升化解质效

5月31日，阜宁县新沟镇的一对婆媳在阜宁县公安局新沟派出所所长席维波多次耐心调解下，终于冰释前嫌，握手言和。而一个多月前，其中一方还因家庭琐事矛盾激化而报警称遭“殴打”且“财物被损坏”。接警后，席维波没有选择一罚了之。他深谙“解铃还须系铃人”的道理，着眼于矛盾根源的彻底化解，主动协调村组干部，动员当事人亲友，前后历经10余次细致的调解，终于感动当事双方，让双方心服口服，真正实现“案结事了人和”。

盐城公安将群众的急难愁盼当作自己的事情，以矛盾纠纷的化解为目标，着力强化纠纷一次性解决，让人民群众“少折腾”，切实感受到公安为民服务的底色更足，成色更暖。

4月6日，蔡先生驾驶汽车与王先生驾驶的电动车发生碰撞，致王先生受伤。事故发生后，双方在责任认定和理赔上有争议，其中一方也不在盐城，调解工作陷入僵局。在收到盐城市公安局交警支队盐都大队“云调解”的邀请后，双方抱着试一试的心态，共同走进线上调解室。当事双方和交警、保险公司工作人员同步在线，通过视频聊天的方式表达自己的诉求，不到1小时，双方达成协议，堵在双方心里两个月的心结终于解开。

“对于当事人在外地的情况，我们运用‘云调解’线上模式进行即时调解，更便捷、更高效。”盐城市公安局交警支队相关负责同志表示，盐城公安借助互联网平台，搭建远程调解室，由公安牵头，联动法院、保险公司等部门在线调解。同时，民警成功调解纠纷后，可即时打印调解书并完成电子签名，大大提高了工作效率。

闭环盯办巩固治理成果

5月15日，盐城市公安局盐南高新区分局新河派出所接到一条来自市局基础管控中心的“重复报警线索指令”：辖区某小区居民因住宅采光问题长期纠纷，双方反复报警，形成“拉锯战”。新河派出所指定民警王克作为该纠纷的“盯办”责任人，全程跟踪处置。王克立即响应机制指令，主动约请当事双方来到派出所。他联合驻所人民调解员，对纠纷进行重点攻坚，最终促成双方当场达成和解。和解达成后，该案例处置过程和结果随即上报至基础管控中心进行严格审核。审核通过后，该纠纷信息方完成“闭环入库”，标志着这起重复报警的矛盾纠纷在“盯办”机制下被彻底化解。

这起案例的成功处置，得益于盐城公安建立的“盯办”机制。该机制由基础管控中心总揽，对已化解矛盾纠纷进行严格审核、闭环入库；对尚未化解的纠纷，指定专人全程跟踪盯办；对同一矛盾纠纷重复报警的，立即撤销原化解状态，重新纳入流程、重点攻坚。

6月13日，东台市公安局溱东派出所民警奚润东利用工作间隙，再次走进辖区一户曾因感情纠纷报警的夫妻家中：“我路过这来看看你们，孩子快中考了，你们两口子没有再闹吧？”这对夫妻的矛盾虽已成功调解，但民警仍定期“家访”，动态掌握最新情况。

化解纠纷并非终点，长效常治才是关键。盐城公安坚持“化解”与“巩固”并重，积极探索建立矛盾纠纷调处成效跟踪回访机制，综合运用定期回访和随机抽查回访等形式，掌握新情况、解决新问题，有效消除了矛盾反弹隐患，显著减少了不稳定因素，为辖区居民持续营造了平安、和谐、稳定的社会环境。（范汉娟）

责任编辑：汪雪霞 池萍 王彦