10月12日，南京市区镇两级人大换届选举选民线下登记启动。上午9:30，南京市玄武区梅园新村街道兰园社区选民登记站开门，工作人员邱妍接过居民出示的身份证，逐一记录信息、留下联系电话。很快，二十多位居民就登记完成。

闪送小哥陈刚从新疆来宁多年，由于工作时间不确定，五年前社区工作人员多次上门才给他登记完毕。今年，他通过南京新上线的“选民登记站地图”，就近导航来到兰园社区党群服务中心的选民登记站，很快完成登记。“由于工作性质的原因，我们对时间概念很敏感。这样的电子地图，省去了我们盲目找登记站的时间，十分方便。”陈刚说。

前不久，江苏各地县乡人大代表选举日排定。由于县乡两级人大代表是直接选举，做好选民登记对保障民主权利十分关键。全省各地拿出种种创新举措提高群众知晓度，方便选民线上线下参加登记。

以兰园社区的选民登记站为例，虽然位于老城区小巷中，但结合电子地图和沿途标记，选民前往并不困难。南京市人大常委会代表工委副主任程新元告诉记者，电子地图包括1349个登记站，选民可通过实时定位或精准检索的方式，查看相应选民登记站地址、咨询电话、工作时间等详细信息并导航前往。

接待完登记选民，邱妍告诉记者，以前登记需要工作人员挨家挨户上门，耗时费力还易出错，甚至漏登。有些选民想去主动登记，又不知登记站具体位置。“有了这个新通道后，一些本市户籍选民可以自行在手机上完成登记，也可以通过电子地图导航，大幅减少了工作人员上门登记的时间。”

选民登记是依法确认公民选举资格的关键环节，必须严谨细致、万无一失。对此，各地加强了数智赋能，线上线下结合提升核查精细度。盱眙县人大常委会主任、党组书记、县选举委员会主任林波介绍，该县充分依托公安人口信息资源，全面推行计算机录入和数据比对。在登记方式上，每个选区至少设立一处登记站，到站登记、电话登记、网上登记、上门登记四种方式并行，对老弱病残人员主动上门服务；同时以上届选民名册为基础开展“三增三减”，无底册选区逐户逐人重新摸底，确保不错、不漏、不重。“以‘数据支撑+多通道登记’的做法，兼顾效率与精准。”林波说。

选民登记需要“双向奔赴”。为提高群众知晓度，中秋、国庆期间各地就拿出了针对性宣传举措。这个“双节”期间，高邮市汤庄镇宣传小分队入户走访300余户，特别是针对即将外出的选民留存联系方式，保障选民权利的落实。高邮人大常委会代表工委主任吴兆亮介绍，当地抓住“双节”人员返乡团聚契机，上门讲解选民登记条件、选举相关政策，深入企业、家庭和田间地头，重点面向返乡务工人员进行政策解读。节日期间，高邮多个乡镇在党群服务中心等地设立换届选举咨询点，“双节”期间累计接待群众咨询500余人次。有的乡镇还把阵地搬到集市人流密集处，结合广场活动、文艺演出，采取换届知识有奖问答等灵活方式开展宣传。

在无锡市锡山区，宣传走进了乡村音乐节。9月27日至28日，第四季“乡逢是首歌·丽安好声音”活动在锡山区羊尖镇丽安村羽杉农场开唱。借助这场覆盖全省的乡村文化盛会，人大代表陆金莲等向村民和游客宣传区镇两级人大换届选举事项，提醒大家参加选民登记、及时核对选民名单，主动了解换届选举相关政策，珍惜民主权利，投好庄严一票。

像陆金莲一样，本届人大代表积极参加到换届选举宣传中。农村村居居住分散、群众生产作息灵活，无锡市惠山区人大代表、姑里社区党总支书记尤建武既通过乡村大喇叭、村务公开栏等传统渠道宣讲，也和工作人员一起到村头巷尾、田间地头，抓住农闲、傍晚等群众空闲时段入户走访宣讲。他用乡土方言、通俗大白话解读选民权利、参选意义以及代表职责使命，还结合自己履职实例，让群众深刻理解选好代表的意义。

江苏是流动人口大省，如何确保这部分人应登尽登，各地想了很多办法。“我们专门组建换届选举专项调研组，下沉各辖市（区）、镇（街道）实地走访座谈，全面摸清情况。”常州市人大常委会代表工委负责人介绍，经过综合运用各种调研手段，摸清全市流动人口规模接近205万、三分之一人口存在人户分离，新就业群体规模持续扩大的实际情况，为制定换届选举工作文件和实施方案提供了扎实依据。苏州市重点摸排了辖区人口基数、选区布局、选民结构、代表人选资源储备、工作队伍配置等情况，根据流动人口登记、代表结构、新业态代表比例、履职能力要求等方面可能存在的问题，一一会商研究提出针对性措施。

沭阳县人口基数大、外出务工人员多。针对人口流动频繁、人户分离带来的登记难点，该县采取线上线下双向互补、交叉校验的办法摸清辖区选民底数。沭阳县人大常委会副主任朱少建介绍，线下以社区、村居网格为单元组建登记小组，分片包户、逐人过筛，重点聚焦外出务工经商人员、异地居住选民、新满十八周岁青年、户籍迁移人员、恢复政治权利人员，逐一核实身份信息、常住地址。

“我们对孤寡老人、残疾人等特殊群体，提供上门登记、信息代办服务；对长期在外务工人员，通过电话、微信、亲属佐证等方式进行核实，严防重复登记、脱漏登记。”朱少建介绍，为了最大限度方便选民，他们对外出务工异地选民开通了线上咨询、远程信息核验、委托参选备案渠道，方便群众足不出户完成登记确认。

来源：交汇点新闻

编辑：梁鹤龄 崔治国  严成