“调解先行、优先执行”的维权范本

盐城一法援案件入选司法部典型案例

本报讯（严司轩）近日，司法部发布“劳动者法律援助典型案例”，盐城市某县法律援助中心报送的《对马某等建筑工人申请支付劳动报酬提供法律援助案》成功入选。

马某等73名农民工随包工头洪某挂靠江苏某建筑公司，从事瓦工、钢筋工等工作。因建筑公司账户被法院冻结，公司无法支付劳动报酬，马某等人多次催要无果。马某等人遂向盐城市某县法律援助中心申请法律援助。

法援中心当即受理审查，确认马某等人系进城务工人员后，迅速指派有群体性办案经验的法律援助人员组成服务团队。承办律师第一时间约见受援人代表，逐一核对73人的欠薪金额，收集考勤表、工资欠条、工程结算单等关键证据；对缺乏书面记录的受援人，通过工友互证、银行流水等方式补强证据链。承办律师认为，根据《保障农民工工资支付条例》相关规定，建筑公司允许无资质人员挂靠经营，应承担工资清偿责任。考虑到公司账户冻结、诉讼周期长、受援人过年急需用钱，经沟通，决定采取“仲裁调解+司法确认”快速处理模式。向劳动仲裁委提交申请后，法援中心积极协调优先办理。申请援助后仅8天，便在仲裁委主持下达成了调解协议。

为确保春节前能实际拿到工资，承办律师依法向法院申请优先支付，主张根据民法典和《保障农民工工资支付条例》，农民工工资属优先债权，应从被冻结账户中划拨部分工程款用于支付工资。法援中心同步协调法院，3日内完成立案审查。最终法院采纳该意见，从冻结账户中划拨140万元足额支付73名农民工，保障了他们安心返乡过年。

【典型意义】 本案是建筑工程领域拖欠农民工工资的典型案例。包工头挂靠建筑公司，公司账户冻结导致工资无法支付。根据法律规定，建筑公司依法应对农民工承担工资清偿义务。本案难点在于账户冻结情况下，如何让农民工在春节前拿到工资。

本案中，法律援助机构反应迅速、联动高效：第一时间受理指派，组建专业团队；精准适用法律，锁定挂靠单位的清偿责任；创新采用“仲裁调解+司法确认”模式压缩维权周期；成功推动法院从冻结账户中划拨资金优先支付农民工工资。从申请援助到工资到账，全程高效协同，既保障了受援人合法权益，也为类似案件提供了可复制的“调解先行、优先执行”的维权范本。