近年来，建湖法院的法官们汲取盐粒调和百味的智慧，将商事纠纷的化解淬炼成一门“以盐入味”的艺术。今年1月，该院商事调解工作室被全国工商联评为工作突出的商会调解组织，系全省法院系统唯一。

一处和谐场所  从轻松“恳谈”到专业“畅谈”

2月18日，雨水节气悄然来临，调解员杜成岭早早来到建湖县工商联（总商会）驻法院调解工作室，为当天的调解工作做准备。

某超市以市场不景气、资金周转困难为由，累计拖欠某食品公司货款近百万元。建湖法院在立案审查时了解到双方当事人均有调解意愿，遂将案件移送到调解工作室。当天，在两家企业代表到齐后，杜成岭为双方各倒了一杯清茶，引导大家围桌而谈。一方坚持立即付款，另一方则表示存在困难，双方僵持不下。

杜成岭的另一个身份是建湖县商会服务中心主任，长期与民营企业打交道，极具“商业敏感性”的他以企业合作的长远利益为切入点进行调解，促成双方达成分期付款的和解协议。

“经商做生意，自古讲究和气生财。对于企业而言，常常会‘赢了官司伤了和气’，我们不仅致力于案结事了，更着力促成双方长期合作、互利共赢。”建湖法院立案庭庭长陈安昌说道。

近年来，建湖法院按照“法院+商会”建设模式，设立商事调解工作室。工作室择优聘任36名专职调解员及47名兼职调解员，在法院及工商联指导下开展工作，形成“商会调解优先、法院诉讼断后”的递进式商事纠纷分层过滤体系。工作室设在建湖法院院内，各镇（街道、区）均设立解纷点、配备调解员。

工作室的调解员有商会代表、行业专家、法律从业人员，建湖辖区内石油装备制造业、九龙口大闸蟹等重点及特色产业中的民营企业家也被吸纳进调解队伍，他们懂商道、知行规、有行业影响力，有助纠纷实质高效化解。

商事纠纷是如何“流转”到工作室的呢？陈安昌介绍道，对于诉讼外的商事纠纷，当事人可自行向工作室提交调解申请；对于进入诉讼程序的案件，法院立案后引导有调解意向的当事人选择商会调解。案件调解成功后，法院会及时审查调解协议的合法性，并进行司法确认。

求解纷速度更求调解质量。建湖法院审判委员会专职委员钱文祥介绍，商会调解员培训已纳入法院年度业务培训规划。同时，法院与县工商联建立常态化联席会议机制，制定《关于发挥商会调解优势、推进民营经济领域多元化解机制建设八项举措》，瞄准民营企业反映的共性和难点问题，合力提高调解的专业化水平和成功率。

“我们都是做生意的，就很容易谈到一块。”调解员孙秀玉说道。孙秀玉是建湖县食品百货经销商会党支部书记，2021年成为兼职调解员，已参与调解商事纠纷近百件。

一支服务团队  从快速“止血”到高效“造血”

抢进度、保供应、赶订单……流水线上，机械臂高效运转，工人们忙碌有序。谁能想到，这片厂区五年前是另一番境况。当时，位于该厂区的江苏某地毯公司因资不抵债而停产，引发多起诉讼，建湖法院裁定受理该企业破产清算案。

建湖法院执裁庭庭长杨明介绍，该案需要盘活闲置资产，平衡债权人、职工等各方利益，现实情况远比想象的复杂。建湖法院金融破产专组卷起裤脚走进杂草丛生的厂区，三次实地勘察，多次会同破产管理人及相关部门召开联席会议，拟定破产资产处置方案。

为提高处置效率，该专组探索适用资产分类挂牌的方式，把簇绒机、激光机等从“废铁堆”里挑出来“单独推介”并成功拍卖，厂房、土地等不动产最终以理想价格被竞买。

为妥善解决职工工资与社保等问题，该专组组织管理人、银行及投资担保公司反复沟通，并多次与县人社局会商，最终，债权人利益有效实现，200余名职工工资及时兑付，社保矛盾妥善化解。

此后，建湖法院延伸服务，促成总投资7亿元的江苏悦阳光伏科技项目成功引入。不到五年时间，这座国家级绿色工厂拥有了11条自动化生产线，成功申请实用发明专利28项，实用新型专利24项，助力1000多户家庭在建湖安居乐业。

金融破产专组是建湖法院为企服务团队的一部分。该院为企服务团队聚合分管领导、法官、法官助理等力量，分设法治服务、金融破产、执行攻关三个组。法治服务专组为企业梳理法律风险；金融破产专组帮助困境企业涅槃重生；执行攻关专组则对涉企案件精准查控，保障权益兑现。

“商事纠纷并非非黑即白的判断题，而是一道需要精准配比、调和众味的综合题。我们引导争议双方当事人从‘利益对抗体’转向‘利益共同体’，既帮助企业‘止血止损’，又助力企业‘造血重生’，让企业放心投资、舒心创业、安心经营。”前不久，建湖法院党组书记、院长陈健带领院“为企服务团队”走访企业时表示。

一个解忧平台  从“头痛医头”到源头防范

为企服务不仅有“面对面”，还有“键对键”。

2023年，建湖县开发了“建效快”为企服务平台，企业发布诉求后，为企服务团队的法治服务专组依托该平台为企业答疑解惑、提供司法服务。

“我已经把他们起诉了，也不知道什么时候能拿到钱……”某新材料公司的汪经理叹气道。该公司与某新能源公司签订了700万余元的货物供应合同，交货后对方迟迟未能支付货款。

当天，法治服务专员小朱即与汪经理取得联系，并协调安排专组法官、民二庭副庭长孙耀华，与其在下午视频通话。

为寻找案件突破口，孙耀华前往被告公司实地了解生产经营情况，发现企业技术资质完备，手头尚有大额未履行订单，经营能力尚未丧失。

在征得双方同意后，孙耀华随即开展调解，仅用时一周，即促成双方达成分期履行货款的调解协议。“真得谢谢法院！给我们赢得了继续合作的机会。”汪经理竖起大拇指。

“建效快”平台与法治服务专组强强联合，平台上90%的诉求都能做到“当日办理”，实现一次性办结、一次性告知，诉求办结率为100%。去年以来，累计化解纠纷177件，减少企业诉讼成本近千万元。

“过去企业遇到问题往往‘头痛医头’，现在团队通过风险预警、破产救治、执行保障的全链条介入，真正实现了将司法职能与企业需求精准对接，形成‘预防+救治+兑现’的服务闭环。”建湖法院党组副书记、副院长、为企服务团队牵头人丁扣萍说道。

针对部分民营企业和企业家专注于生产经营活动，风险防范意识不强、法律知识不足，导致经营出现漏洞、企业发展失序、引发诉讼纠纷等问题，且很多纠纷有着“类发性”的特点，建湖法院一方面做实靠前服务、当面“问诊”、就地化解，另一方面对矛盾纠纷进行“溯源”，针对个案纠纷背后的共性问题，梳理风险、深度解析、直击痛点，编写“提示”，发送司法建议，强化企业树立依法诚信意识，助推纠纷源头防范。2024年，该院新收商事案件数量同比下降5.6%。

“建湖法院将持续践行‘法治是最好的营商环境’理念，聚焦民营企业‘急难愁盼’，创优服务举措，做深做实为企服务工作，不断提升涉企案件办理质效，为经营主体提供更加精准有力的法治保障。”陈健表示。

审核：韩天阳  吉德龙  王彦