民生案件虽“小”，却关系“大”政治。近年来，盐城法院紧扣“公正与效率”主题，探索建立“情感疏导先行、利益分析切入、底线探寻结合”的工作方法，全链条推进民生案件实质化解。全市法院3则案例入选全省弘扬中华优秀传统文化典型案例，2项解纷做法获评全国典型事例。

情感疏导先行  解开“心头结”

“许多当事人选择把官司‘打到底’，有时并非是为了钱，而是‘心里咽不下这口气’。”“有的民生案件虽然标的额不大，但一些当事人的对立情绪却比较激烈。”近期，在盐城中院民一庭法官会议上，法官们结合自身办案经历说道。

没有了“感受”，公正司法就失去了落点。如何既解“矛盾”又安“人心”？

“矛盾纠纷不会因为一纸裁判就自然消除，要在审判过程中体现人文关怀这一要求，多做疏导、纾解工作，拉近与当事人的心理距离，推动矛盾最终消弭。”今年2月，在全市法院院长会议上，盐城中院党组书记、院长李江蓉对矛盾纠纷实质化解工作提出明确要求。

顺着这一思路，盐城法院在办理涉民生案件过程中，创新运用“听、抚、讲、引”四步工作法，充分发挥情绪疏导重要作用，引导当事人逐渐放下成见与戾气，将彼此的矛盾坚冰一点点消融。

日前，在一起名誉权纠纷案件中，盛某因购买二手房与某银行产生纠纷，遂在抖音发布“某银行合伙中介坑人”的短视频，最终被一审法院判决侵犯某银行名誉权。盛某不服，向盐城中院提起上诉。

二审中，盐城中院民一庭承办法官发现这位看似蛮横、不讲理的当事人，亦是满腹委屈的“受害者”，原来她因购买二手房而遭遇房产证信息不一致问题，间接影响到了其身体健康。

“依法审判”容易，但承办法官并未就案办案，而是化身“倾听者”：一声“不着急，慢慢说”，加上一杯热气腾腾的茶水，让盛某积压的情绪终于找到出口。

把情绪摊开，把事情理顺，冷静下来的盛某逐渐认识到，银行对房产证问题并不知情。那份“法官愿意听我说”的尊重，让她自愿申请撤回了上诉。“法官的话如春风化雨，让我既认识到了错误，又感到了被尊重、被看见、被倾听、被理解。”盛某向法官点赞道。

据了解，今年上半年，全市法院涉民生案件调撤率达46.01%，成功调解3100余件案件。

利益分析切入  抓准“症结点”

“法官没有冷冰冰地判案，而是带着我们一步步找准了问题的症结所在，最后不仅拿到了工资，心里的气也顺了。”张某感慨道。

在一起劳动争议纠纷案件中，某公司未按期支付张某等人的工资并缴纳社保。张某等人向某公司申请解除劳动合同，并请求支付拖欠的工资和经济补偿金。

从仲裁到诉讼，双方剑拔弩张、各执一词，张某等人认为公司迫使自己离职，应当支付经济补偿金；某公司则抗辩系劳动者自动离职，公司无需支付经济补偿金。

“利益冲突是矛盾纠纷的根本，只有抓准症结，不拘泥于双方争议事项的表面，将问题向深处探寻，才能真正把案件办好。”盐城中院民一庭庭长王珩介绍道。

争议背后往往隐藏着现实的困境。承办法官仔细研判案件后发现，某公司近年来因经营不善，可能面临停产停业难题。因此，案结事了的关键不只在于法律争议，更在于履行问题。

方向明，则步履坚。掌握了这一关键点，法官一方面实地走访企业，详细了解企业当前经营现状，并向公司负责人耐心释法说理，使其充分知晓劳动法相关规定；另一方面，与劳动者推心置腹，争取其对企业现实困境的理解与支持。

功夫不负有心人。最终，双方握手言和，成功达成分期履行的调解协议，真正实现了“三个效果”的统一。

切中症结，对症下药。近年来，围绕实质化解纠纷，盐城法院始终坚持问题导向，从群众利益的需求点出发，全面了解双方当事人的立场、心理、顾虑以及深层次的需求，找准切入点，使案件条理化、清晰化，防止案件在程序上“空转”。

底线探寻结合  画大“同心圆”

“既然‘面对面’调解不行，那就试试‘背靠背’。”谈起涉民生案件办理，盐城中院审判委员会专职委员唐艳玲表示，纠纷化解既要寻找症结，还要善于寻找结合点，以求为当事人找到“最优解”。

孙某与王某劳务合同纠纷案件，孙某为王某从事外墙粉刷工作。工程结束后，王某却始终未支付剩余的1万元劳务费。孙某持续追索十年未果，双方也常常因此吵得面红耳赤。孙某遂诉至阜宁法院，要求王某支付劳务费及利息。

这本是一起案情明了、金额不大、证据充分的案件，双方开庭时却各自“倒苦水”，谁也不肯让步。

面对僵局，承办法官没有急着搬出法条，而是先把二人分开，开始“背靠背”调解，让双方说出各自的委屈以及调解的心理预期，努力寻找利益平衡点。

“我也被某建设公司拖欠工程款，心里也很着急，并非故意不支付。”

“钱虽然不多，却是血汗钱，只要能尽快拿回劳务费，利息都好商量。”

眼见双方的态度有了改变，法官趁热打铁，顺势提出折中方案：王某当庭付清欠付劳务费，孙某放弃利息主张。这样既能保障孙某债权的实现，又能为王某争取到止损空间，实现双赢目标。

这个兼顾司法公正与效率的方案很快得到了当事人双方的认可。

件件“小案”关乎民生，桩桩“小事”连着民心。近年来，盐城法院在涉民生案件调解工作中，充分发挥“背靠背”调解优势，及时探明双方当事人解决纠纷的底线，在法律的坚实框架内，有的放矢地引导当事人达成和解，做深做实纠纷实质化解工作。

与此同时，盐城法院扎实推进劳动争议、交通事故等涉民生案件专业合议庭建设，出台食品安全等服务保障意见，常态化开展业务培训，全面提升干警素能，确保合法合理合情化解纠纷，为社会和谐稳定不断厚植“法治土壤”。

审核：韩天阳  吉德龙  陆海涛