房屋建筑和市政基础设施工程中，危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）是建筑施工群死群伤安全事故的易发高发环节，是安全生产管控的重中之重。为进一步压实全市房屋市政工程参建各方主体责任，从源头防范化解安全风险，帮助各单位精准识别危大工程管控红线，本期专题全面解读危大工程及超过一定规模的危大工程（以下简称“超危大工程”）的定义、核心区别与分类范围，全市所有在建房屋市政工程项目必须严格遵照执行。

一、定义解释

超危大工程：指超过一定规模的危大工程，危险性更高、管控要求更严，必须依法由施工单位组织专家对专项施工方案进行论证，经论证通过并履行完审核审批程序后，方可施工。

二、技术区别

根据江苏省最新监管要求，全市房屋市政工程危大工程范围包含以下7大类专项工程，所有项目必须对照清单全面辨识，不得漏项、缺项。凡纳入超危大范围的工程，未履行专家论证程序的，一律不得开工。

三、参建单位法定责任

危大工程安全管理不仅仅是施工单位单方责任，各参建单位必须依法履行各自法定职责，压实全链条安全责任。

建设单位：承担安全管理首要责任，依法提供真实准确的工程地质、周边环境资料，足额列支危大工程安全防护措施费用，在招标文件中明确危大工程清单。

勘察、设计单位：承担技术支撑责任，勘察文件需说明地质条件可能造成的工程风险，设计文件需注明危大工程重点部位和环节，提出保障工程安全的专项意见。

施工单位：承担安全管理主体责任，项目负责人是施工现场第一责任人，负责危大工程清单辨识、专项方案编制、现场管控、隐患整改、应急处置等全流程工作。

监理单位：承担安全管理监理责任，结合危大工程专项方案编制监理实施细则，对危大工程施工实施专项巡视检查，对违规行为及时下达整改、停工指令，拒不整改的立即上报主管部门。

监测单位：承担动态监测责任，按规范编制监测方案，实时开展监测，发现异常立即上报参建各方，配合开展风险处置。

责任编辑：安瑞倩  丁中明  王彦