新春伊始，全市房屋市政工程项目陆续进入复工复产高峰期。为严格落实国家和省市关于安全生产工作的部署要求，切实防范化解建筑施工领域重大安全风险，坚决遏制生产安全事故，确保全市建筑施工安全生产形势平稳，严把复工复产安全关口，特发布建筑施工节后复工工作指南。

一、压实参建责任，守牢复工安全底线

各参建单位必须坚守“先安全后生产、不安全不生产”原则，层层压实全链条安全生产责任。建设单位项目负责人牵头统筹项目节后复工工作，对复工条件全面把关。施工单位项目经理为复工复产第一责任人，逐项落实复工前各项准备工作，确保安全责任到岗、到人、到工序。监理单位总监理工程师负责对项目复工条件进行全面复核，对隐患排查整改全程跟踪，对不符合复工条件的项目，坚决不予签署复工意见。

二、严格复工流程，严把安全准入关口

所有房屋市政工程项目参建三方必须严格执行复工全流程管理，不符合安全生产条件的，一律不得擅自复工。

1.召开专题部署会议，压实复工管理责任

项目经理、技术负责人、专职安全员、总监理工程师等关键岗位人员必须到岗到位，严格履行安全生产管理职责。建设单位组织施工、监理单位召开节后复工复产专题部署会，会议要深入传达国家和省市建筑施工安全生产相关工作要求，全面研判项目复工面临的各类安全风险，明确复工时间节点、责任分工、隐患排查计划、全员安全教育安排、应急保障等核心内容，确保复工各项工作部署落地。

2.开展全员培训教育，筑牢安全思想防线

严格落实“复工先培训、上岗先教育”硬性要求，针对节后人员特点，开展全覆盖的“开工第一课”安全教育培训。培训内容必须涵盖收心教育、岗位操作规程、作业风险告知、事故案例警示、应急处置技能，未经培训、考核不合格的人员，一律不得上岗作业。

3.全面隐患排查整治，实现闭环整改落实

开展复工前全场景、全环节安全隐患大排查，重点覆盖危大工程、机械设备、临时用电、消防安全、临建设施等关键环节。对排查发现的隐患，建立管理台账，严格落实整改责任人、整改时限、整改措施，整改完成后经监理单位复核验收，形成全流程闭环管理。

4.严格复工核查验收，规范报备审批程序

项目完成自查自纠、全员培训、隐患闭环整改后，由施工单位提交正式复工报告，经监理单位全面复核、建设单位签字盖章确认，符合复工安全生产条件的，向属地住建部门履行报告手续。

三、紧盯节后风险特点，精准防范易发事故

节后复工是建筑施工生产安全事故的易发期、高发期，结合历年事故规律、行业特点，重点防范六大核心风险，从源头杜绝事故发生。

1.思想松懈风险。节后务工人员仍处于“假期模式”，安全意识淡化、侥幸思想尚存，极易出现违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。

2.人员变动风险。节后新进场、转岗换岗人员占比高，对施工现场环境不熟悉、岗位操作规程不掌握、作业风险不了解，安全技能和应急处置能力不足，极易因误操作引发各类事故。

3.设备失修风险。春节停工期间，塔式起重机、施工升降机、高处作业吊篮、电气焊设备等长期停用，受冬季低温、雨雪、潮湿天气影响，易出现部件锈蚀、线路老化、限位失效、制动失灵等问题。

4.作业工况失控风险。深基坑、高支模、脚手架、卸料平台等危大工程，易出现基坑边坡沉降位移、支护结构变形、架体基础沉降、连墙件松动、扣件扭矩不足等问题。

5.抢工赶工风险。部分项目为追赶工期，盲目压缩工期，极易导致安全管理体系全面失控，引发各类生产安全事故。

6.环境气候风险。高处作业面易湿滑、临边防护易缺失，施工现场易燃材料堆放区天干物燥易引发火灾，各类环境风险叠加。

安全生产无小事，须臾片刻不可松。全市各项目参建单位要切实扛起安全生产主体责任，以“时时放心不下”的责任感，严格落实节后复工复产各项要求，全面排查化解各类安全风险，坚决守住安全生产底线，全力保障全市建筑施工领域安全生产形势持续稳定。

责任编辑：安瑞倩  陈婷  李腊茹