今年来，盐城市建湖县行政审批局聚焦政府采购项目难点、堵点、痛点问题，巧用“加减乘除”法，激发交易活力、精简审核流程、叠加政策效应、破除门槛壁垒，减轻企业负担的同时，进一步激发市场主体活力，优化政府采购领域营商环境，有力服务全县经济社会高质量发展。

在激发活力上做“加法”，提高采购效率

在常态化“不见面”交易全覆盖基础上，进一步加大“‘苏采云’+‘集采云’”网上交易应用力度，升级优化平台功能，通过“专人专项”、闭环管理，实现政府采购业务从预算到验收的全流程线上办理，以数据“多跑路”实现市场主体 “零跑腿”。截至目前，已累计完成100%“不见面”政府采购项目864个。

建湖县不见面开标大厅

在审核流程上做“减法”，降低交易成本

所有政府采购项目均免收招标文件工本费、平台服务费、投标保证金等费用，先后为534个政府采购项目的AA级及以上政府采购供应商免收或减免履约保证金，累计节约投标成本7300余万元。实行“承诺+信用管理”制度，可通过供应商书面承诺或在相关主管部门官网查验的证明材料，不再要求提供相关纸质材料，提高审核效率的同时，进一步降低企业投标成本，减轻企业负担。

“苏采云”平台界面

在惠企便民上做“乘法”，叠加政策效应

采购限额标准以上，200万元以下的货物、服务，400万以下工程采购项目，适宜由中小企业提供的，告知采购人专门面向中小企业采购。实行政府采购预付款制度，升级采购文件范本，县域范围内政府采购面向小微企业价格扣除优惠由10%提高至20%。今年来，进场交易采购项目中，中小微企业中标占比超56%。实行政府采购意向公开制度，主动公开采购意向，提高政府采购透明度的同时，帮助供应商提前了解政府采购信息，为后续生产经营提供参考，先后为42家采购单位办理意向公开50批次。

开展政府采购业务培训

在建章立制上做“除法”，破除门槛壁垒

全面清理涉及市场公平竞争、优化政府采购营商环境的规范性文件，出台《关于建立政府采购领域营商环境通报制度的通知》文件，每月汇总采购单位项目保证金收取、小微企业价格扣除政策、采购结果确定、合同签订、合同公示、履约验收、资金支付、质疑答复等22项采购数据明细；及时分析研判，先后对4个项目存在的政府采购合同未在规定时间内在省政府采购网公告、未按规定设置预付条款等问题进行了通报，正面激励和负面约束双向发力，有效激发政府采购市场活力。