常报全媒体讯  本报记者 孙婕 夏晨希 通讯员 陆强 蒋盼盼

服务业在国民经济中发挥着关键性的、对全局有重大意义的作用。新年伊始，位于的江苏戚墅堰轨道交通产业园捧回荣誉，获省发改委组织评定的2022年度省现代服务业高质量发展集聚示范区。这是常州经开区首个获得该殊荣的产业园。

作为常州经开区“一核八园”之一的重点园区，投运以来，轨道园始终深耕轨道交通产业，凝聚创新资源，壮大产业集群，以科技服务业态为核心，在加快创新主体引育、载体平台培育、促进先进制造业与现代服务业发展融合等方面发挥积极作用。

创新致胜，发挥核心产业先发优势

如何从全省众多强手中脱颖而出？轨道园现代服务业的创新发展从成立之初，就播下了种子——当地以轨道交通产业为特色，集聚中车戚机公司、中车戚研所、今创集团等轨道交通装备行业龙头骨干企业，并集聚轨道交通相关配套企业近200家，基本实现全产业配套。

依托轨道交通产业体系、人才技能资源和技术创新链的基础，根据《常州经济开发区产业发展规划》，轨道园大力发展科技服务业，带动科技创新与产业发展，推动行业技术创新和区域产业发展。

1月4日，轨道园内的交铁检验认证（常州）有限公司的实验室内，检测工程师们正在对高铁动车以及地铁车辆上的非金属材料进行相关防火项目的评估检测工作。近期该公司承接的厦门4号和6号线整车评估项目和广州3号线东延线以及14号线项目即将收尾。

这是一家致力于轨道交通车辆材料及其零部件防火阻燃检测、环保检测、轨道交通车辆防火安全评估等领域的第三方认证机构，提供轨道交通全寿命周期防火评估以及产品和系统性能检验检测等专业化服务。“除轨道交通领域外，我们公司的防火测试能力涵盖建材、船舶、大巴等领域，防火测试及评估标准包含中国、欧盟、英国、美国等国家的防火安全标准。” 公司总经理孙加洁说。

“每年我们投入20%—30%的经费用于研发，并引入高端人才，希望通过检测能力提升来扩大‘朋友圈’，2022年底公司已进入了区高企库，今年有望获得市级高新技术企业认证。” 孙加洁坦言，这离不开区和街道的支持和帮助。“3年前入驻园区后，区经发局和潞城街道十分关心企业发展，尤其在疫情期间，主动为我们减免了部分租金，区里还给予税收优惠政策，缓解企业压力，让我们更有精力投入到研发和资质认证工作中。”

据了解，该公司整车防火安全评估的技术能力已走在全国前列，仅两年，就取得了中国计量认证CMA资质和国家认可委员会CNAS专业资质认可。服务对象也从中国中车各级子公司及产业链上供应商，扩展到了国际领域，且服务客户数每年以40%增长。不久前，公司中标了韩国首尔蔚礼线整车防火咨询项目，年后将启程对接。

距离交铁不远的逸发新材料研究院（江苏）有限公司的实验室里，胶黏剂老化性测试正在进行中。这家企业落户轨道园有着不解缘分。

十多年前，当地一家轨交配件厂基于客户的需求，开始曲折寻找专家之路，经过半年寻觅，最终指向了当时国内唯一懂这方面的专家张敬芬博士。张博士正是逸发新材料研究院的院长及CEO。

2019年引进复材技术和创办逸发测试中心时，张敬芬把目光投向了常州经开区。“感谢经开区政府的橄榄枝和给予的政策扶持，我们建好了培训中心和一流的测试中心，并把‘中国粘接日’举办地改到了常州经开区，把更多的人才和信息引过来。”张敬芬说。

2020年12月，研究院通过了国家实验室认可委的CNAS认证，在轨道交通、航空航天和汽车领域，关键部位的结构粘接应用越来越广泛，所要检测的项目也越来越精细。经过两年多积累，2022年11月该公司将客户关注领域的胶黏剂主要测试项目扩大范围，进一步提升检测能力。不仅如此，该公司还致力于帮助企业提升质量管控能力，提供多种粘接标准工艺技术和管理标准培训，各类培训已超5000人次。

放大创新驱动的马太效应，厚植服务业发展新动能。“园区集聚6大核心特色，分别是3大产业特色，包括中车戚墅堰央地融合基地、中车资源和检验检测中心、科创孵化中心，还有3大创新特色，涵盖知识产权服务中心、机械加工协同协作平台、标准化服务试点推广。” 潞城街道企业服务中心工作人员姜梨英介绍，轨道园分科技研发创新区、知识产权集聚区、检验检测集聚区、创业孵化集聚区、科技金融服务去区和综合功能服务区，辖区内科技创新活力迸发，高质量发展动力十足。

精准服务，推进产业集群拔节生长

与轨道园相隔两条马路的，是去年7月从轨道园孵化的“优秀毕业生”艾肯工业，企业正在加紧安排蒸汽能源系统装备项目，部分设备已实现运转。该项目为市重点项目，计划总投资3.1亿元，新建厂房约4万平方米，购置加工中心、数控车床、气密测试机等主辅生产设备56台（套），达产后可形成年产疏水装置、减温减压装置、伴热装置等蒸汽能源系统装备约5.6万套生产能力，预计年新增产值超5亿元、税收5000万元。

项目落地有声，源于轨道园精准“靶向服务”。“政府服务很贴心，孵化器更给我们提供了宝贵的自由成长空间。”公司董事长陈震翔感叹。

轨道园内设有江苏现代轨道交通产业孵化基地，由常州拾多钡科技运营管理，它是常州市“三星级双创载体”，也是全区首家国家级科技企业孵化器。近年来，轨道园孵化器着力完善政、企、研、产、学、金协同推进机制，集聚科技主管部门、孵化器建设运营主体、创业者与企业、高校与科研院所、金融机构等多方力量。依托孵化器，艾肯工业联合上海复旦大学、大连理工大学成立联合技术中心，一方面推选优秀员工前往深造，联合开展新项目；另一方面引进高校人才任职，形成双向互动的良好机制。

在园区里，企业只需专注研发，所有资源对接的事，孵化器来做；高新技术企业资质，孵化器帮着牵线申请……孵化器的“一揽子”服务给这个蛰伏于轨道园的企业装上了动力强劲的“加速器”：艾肯工业成功入选常州市“龙城英才计划”，已申请发明专利、实用新型专利等各项知识产权94件。

记者了解到，孵化器引进了19家专业第三方服务机构，可为在孵企业提供覆盖知识产权、科技金融、财税辅导、法务服务等全方位专业化服务。孵化器聘请了12名各行业专家、领军人物组成创业导师团队，其中超过半数为江苏省科技创业导师库入库导师。2021年孵化器组织金融、财务、税务、专利、企业管理、法律咨询等各类创新创业培训活动62场，培训人数2034人次，并已实现在孵企业导师对接全覆盖。

此外，孵化器受经开区科技金融局委托，开展了常州经开区科创载体调研诊断活动，邀请专家逐一走访经开区各众创空间、孵化器、加速器，对标省级国家级管理办法提出系统的建设性意见，全力推动全区载体建设水平的提高。

“轨道园孵化器现有在孵企业43家，其中常州市龙城英才2家。累计毕业企业22家，其中高新技术企业2家。2021年度在孵、毕业企业销售总额达到3.88 亿元，提供就业岗位超过500个，为区域经济社会发展做出了重要贡献，并涌现了一批高质量、高发展潜力的科技型创业企业。” 拾多钡科技有限公司总经理王赟说。

蝶变跃升，打造服务业发展新高地

服务业是经济发展的主动力、经济平稳运行的“压舱石”。

经过多年努力，轨道园创新发展成绩亮眼，目前已聚集数百家企业，2021年，该区域营收总额超42亿元，其中主导产业营收近30亿元，占比近七成。园区先后荣获国家级专业孵化器—江苏现代轨道交通产业孵化基地，省级专业孵化器—中国轨道交通双创园（常州），江苏省发改委先进制造业与现代服务业深度融合产业集群试点“常州戚墅堰轨道交通产业集群融合试点”等称号。

记者了解到，轨道园能够成为聚焦先进制造领域的专业化科技服务集聚区，与数字化产品及智能化改造、数字化转型等数字经济要素密不可分。结合园区和区域轨道交通的发展特色，重点关注引进数字经济领域智能制造、智能化改造、数字化转类型企业，目前园区内集聚了17家为数字经济相关领域的企业和机构，并结合中车数字化转型任务，基本形成了智能化、数字化专业化服务的集聚。

“申报过程相当于把园区的情况梳理了一遍，荣誉获得后，有利于园区企业发展壮大，有利于培育区域性服务业品牌企业，更有利于集聚区企业的市场认可度和知名度，因此园区在企业和人才招引中将更具竞争优势，希望给园区内生产型企业招引来更多配套服务的高企和科技企业，也想吸引与高校的产学研项目在这里落地生根。”潞城街道办事处副主任孙燕说，2022年园区2.3期竣工投运后，标准厂房已全部招满，办公楼入驻率达80%，整个园区基本饱和，当前在规划研究周边地块，为后续开发做准备。

常州经开区经济发展局局长乔强表示，将借助省级现代服务业高质量发展集聚示范区的“虹吸效应”，以及常州经开区作为“两业融合”省级试点的契机，将轨道园建设成国内领先的轨道交通全产业链发展聚集区，发展科技服务全链产业，引领轨道交通产业由生产制造向服务型制造转型升级。