会议时间：2021年9月29日 下午3:00

会议地点：盐城市新闻发布厅

“学党史、办实事、惠民生”系列新闻发布会第五场开始。

盐城市人民政府新闻办副主任、主持人倪世勇。（单丹摄）

倪世勇：

中共盐城市委党史学习教育领导小组办公室、中共盐城市委宣传部、盐城市人民政府新闻办公室今天举办“学党史、办实事、惠民生”系列新闻发布会第五场。

今天的发布会邀请到市文化广电和旅游局党委委员、副局长朱超，市卫生健康委员会党委副书记、副主任王正，市体育局党委委员、副局长陈如俊，市医疗保障局党组副书记、副局长祁新桐出席发布会，介绍各部门“学党史、办实事、惠民生”活动开展情况，并回答大家提问。

首先请市文化广电和旅游局党委委员、副局长朱超作介绍。

市文化广电和旅游局党委委员、副局长朱超。（单丹摄）

朱超：

党史学习教育开展以来，市文化广电和旅游局认真贯彻市《关于深入开展“学党史、办实事、惠民生”活动的实施意见》，将“我为群众办实事”实践活动，作为检验党史学习教育成效的重要内容，作为进一步推动广大党员干部树牢宗旨意识、坚守人民立场、担起为民之责的重要举措，坚持以人民为中心的发展思想，从最困难的群众入手、最突出的问题抓起、最现实的利益出发，聚焦民生办实事、解难题、促发展，充分发挥党员在服务群众、服务发展中的先锋模范作用，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，取得较好成效。26个实事项目中21个项目已办结，办结率达80.8%。

一、面向基层群众，广泛征集问题

市文广旅局将为民办实事作为动态事项，面向基层群众，倾听各方意见，不断收集问题。在全市文广旅系统印发《关于征求市文化广电和旅游工作意见和建议的通知》，征集文化广电和旅游领域与群众相关的操心事、烦心事、揪心事，并请各单位提出对市文化广电和旅游工作的意见和建议。同时，收集“12345”平台反馈的相关事项，开展自我排查。局机关各处室和直属单位从文旅为民、文旅惠民工作理念出发，深入排查本系统突出问题。前一阶段共梳理出六大类26个问题。针对排查出的问题共列出6个方面实事项目，及时制定具体方案、拿出切实措施，一一加以解决。

朱超：

二、聚焦为民惠民，全面推动实事项目

市文广旅局坚持问题导向、目标导向，重点实施“六个一批”为民办实事项目，全力推动文旅惠民落地见效。

一是加快一批公共文化场馆建设。9月16日，市博物馆新馆正式开馆。这座讲述“天下盐城”千年风华故事的综合性博物馆，六大展厅珍藏着大批与“盐之城”“海之韵”“水之秀”有关的历史文物。围绕精品展览、社教活动、非遗展演、传统民俗等，举办系列主题活动，为观众呈现多样化的参观体验。开馆以来人气高涨，平均每天吸引近万名观众前来参观。国庆节后，市文化馆、市少儿图书馆也将正式对外开放，为广大市民提供全新的文化服务平台。

二是提供一批精神文化产品。《单身县长》《送你过江》分别入选国家艺术基金创作和推广项目。10部作品参加省优秀舞台艺术作品展演，全省第一。1部入选省舞台艺术精品创作重点投入剧目，全省仅5部。2部入选省创作扶持剧目，2部获省首届“紫金戏剧文学奖”，全省前列。9月23日晚，大型新编历史淮剧——《范公堤》在市文化艺术中心大剧院成功首演，该剧以古鉴今、紧扣时代主旋律，演绎发生在盐城本地的历史故事，呈现了与百姓同甘共苦，同呼吸、共命运、心连心的为民情怀，接地气、效果好。出席市第八次党代会的代表观看了演出，并给予高度评价。同时引进《共产党宣言》《江姐》《沙家浜》《黄河大合唱》等一批经典红色剧目来盐演出，成为广大党员丰富的文艺党课。

三是举办一批群众文化活动。重点开展送书、送展、送演、进校、进企、进社区、进军营等“三送四进”惠民活动，截止目前举行各类活动326场次。同时举办苏北五市文艺联盟展演、盐渎风第九届读书节等活动，精心打造“盐博之夜”活动，每日开放至晚九点，中秋假期还特别组织“盐渎国风街市”，吸引众多市民参与，丰富了群众文化生活。

朱超：

四是打造一批文化服务品牌。举办文博场馆“特别开放日系列活动”，编排并实施海盐文化大讲堂、对话文物、暑期夏令营等品牌活动，实现“周周有活动，月月更精彩”。倡导推动江浙沪皖四地文旅厅举办“东进之路”长三角红色旅游主题活动。2条线路入选中宣部“百条精品线路”，串线景区全省首位。《只要跟党走，一定能胜利》入选中宣部建党百年精品展、国家文物局核心价值观主题展，《铁军忠魂》入选国家文物局精品展。“寻盐”“我是铁军传承人”入选省博物馆示范项目。

五是推动一批特色旅游项目建设。总投资91.7亿元的12个文旅招商项目集中签约。65个5000万元以上项目，投资完成率53.8%，开工率达81.5%。黄海森林公园美居酒店、草房子乐园、百禾米罗小镇、鹤里渔乡民宿等一批重点项目依次开放，成为全市“家家到”观摩现场。

六是解决一批群众“急难愁盼”具体问题。先后解决市图书馆读者车棚充电桩问题，取消导游办理挂靠手续，免费为市民提供文物鉴定服务，取消新四军纪念馆停车场收费等，主动回应群众关切，受到群众好评。

朱超：

三、坚持目标导向，加快推进实事项目

下一步，市文广旅局将在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻市第八次党代会精神，进一步坚定信心，坚守定力，以“看得出、站得出、豁得出”为奋斗标准，以“两在两同”建新功行动为实践舞台，充分发挥文广旅部门职能，紧盯目标、加快推进，深入开展“学党史、办实事、惠民生”活动，用实际行动让老区人民的日子越过越红火。

一是强化精品创作。聚焦乡村振兴、生态建设、盐城历史文化等主题，打磨提升淮剧《小城》《谷家大事》《雪枫卖马》、杂技剧《芦苇青青菜花黄》等剧目，新创排淮剧《范公堤》《宋公堤》《田家湾的号声》、锡剧《大先生》等作品，冲刺江苏省文华奖、紫金文化艺术节奖项，为人民群众持续生产输出高质量的舞台艺术精品。

二是创建旅游品牌。推进荷兰花海景区创建国家5A级旅游景区，条子泥、草房子乐园、安徒生童话乐园创建国家4A级景区，斗龙港创建省级旅游度假区，严格品牌标准，为人民群众提供优质的旅游产品和旅游服务。

三是抓好拓展融合。组织淮剧、杂技等非遗文化进景区、进社区，进一步拓展美术馆、博物馆等空间载体，活化非遗展示形式，丰富景区音乐节、城市小剧场等场景运用，培塑文旅融合新链条，不断满足人民群众的精神文化需求。

四是建好重点工程。紧跟主体项目建设进度，加强功能匹配，提升服务水平，确保市博物馆新馆、市少儿图书馆、市文化馆提升、建设等工程项目高质量建成、高水平开放。加快推进智慧广电乡村工程，9个智慧广电乡村试点工作按照必成目标坚决兑现，确保如期保质完成。

倪世勇：

感谢市文化广电和旅游局党委委员、副局长朱超。下面请市卫生健康委员会党委副书记、副主任王正作介绍。

市卫生健康委员会党委副书记、副主任王正。（单丹摄）

王正：

党史学习教育启动以来，全市卫健系统以高度的政治自觉，始终坚持“人民至上、生命至上”的理念，立足行业实际，深入开展“我为群众办实事”项目，委党委中心组成员以上率下，带头认领重点实事项目，用心用情为群众办实事解难题，进一步增强群众看病就医获得感、幸福感、安全感，用实际行动“同人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦”。

一、筑牢疫情防控防护网。坚持把疫情防控作为头等大事，结合学党史办实事项目，毫不放松抓紧抓实抓细各项疫情防控常态化措施。

一是实施新冠疫苗接种便民行动。持续加大集中和临时接种点建设力度，积极推广“我的盐城”APP预约接种服务，实行“定点接种+上门接种”、“门诊接种+临时接种”、“团队预约+个人预约”的服务方式，全市日接种能力达到23万剂次，累计接种544.97万人，首针接种率81.22%；其中18岁以上人群首达90.74%。

二是实施公共卫生临床中心建设项目。围绕医防融合、平战结合、急慢兼顾的三级甲等传染病医院和应急医疗救治中心标准，建设市公共卫生临床中心，11月底竣工交付。

三是实施核酸检测能力提升工程。实施市疾控中心易地搬迁扩建工程，年底到位。在全市二级以上医疗机构、县级疾控机构推进核酸检测能力提升工程，目前全市已建立45家核酸检测实验室，日检测能力达33.69万份，可以实现2天内完成全市全员核酸检测任务。

二、推进优质医疗资源扩容。围绕群众看得上病、看得好病的健康需求，一手抓存量改革，一手抓增量发展，一方面，优化医疗资源布局，加快推进市一院二期、市中医院南扩、市二院改扩建、市三院南院二期、市儿童医院二期等重点工程，今年全市5000万以上重点卫生项目28个，已完成投资34.35亿元；另一方面，提升基层服务能力，按照二级医院标准建设10个农村区域医疗卫生中心、5个以上省社区医院，20%的基层医疗卫生机构达国家“优质服务基层行”推荐标准，新增20个家庭医生工作室、10个基层医疗卫生机构专家工作室（联合病房）。

王正：

三、提高重点人群保障能力。围绕群众在看病就医、养老托育等服务中遇到的“急难愁盼”问题，实施“我服务你健康”15项行动，累计服务近50万人次。

一是聚焦优生优育需求。启动婚前医学检查、孕前优生健康检查和婚姻登记一站式服务，启动以来已服务11124对夫妇，其中射阳县、大丰区婚检率达到90%以上；实施出生缺陷防治行动，对全市常住孕产妇及其所生新生儿免费开展4大类8大项疾病筛查，进一步提高出生人口素质。实施普惠托育服务提升行动，新增省级普惠托育试点4家，市级试点5家。实施听障儿童人工耳蜗手术救助行动，已完成14名听障儿童人工耳蜗植入手术治疗。

二是聚焦健康养老需求。实施方便老年人就医行动，新启动建设3家老年医院、两家护理院建设，为65岁以上老年人免费提供一次基本健康体检，已服务33.76万人；为年老体衰、行动生活不便的50年以上党龄的老党员送上健康包，已签约服务2552人。

三是聚焦便捷办事需求。实施卫生行政审批便民行动，将公共场所卫生许可和中医诊所备案事项办理移动客户端（手机APP）在线应用接入江苏政务服务网，实行全流程移动办、掌上办。其中中医诊所备案移动APP申请材料由原来的13项缩减为6项，办结时限由45个工作日压缩为1个工作日，让数据多跑路，群众少跑腿。

下一步，全市卫健系统将以“两在两同”建新功行动为载体，结合卫健部门的工作特点，进一步提高政治站位，坚持常态化挂钩服务，深入开展“学党史、办实事、惠民生”活动，努力锻造“看得出、站得出、豁得出”的卫健队伍，推动“我为群众办实事”规范化、制度化、常态化。

倪世勇：

感谢市卫生健康委员会党委副书记、副主任王正。下面请市体育局党委委员、副局长陈如俊作介绍。

市体育局党委委员、副局长陈如俊。（单丹摄）

陈如俊：

学党史，办一件实事，就暧一片人心，多一分力量。盐城市体育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于体育工作的重要论述，全面落实全民健身和健康中国国家战略。通过开展党史学习教育，弘扬党的光荣传统、优良作风，践行党的初心使命、根本宗旨，把对照现状同群众“急难愁盼”问题结合起来，强化体育为民服务初心和情怀，以创建国家全民健身模范市为抓手，以群众体育“六个身边”工程建设为载体，加快推进“设施更均衡、组织更健全、活动更丰富、服务更优质、群众更满意”的全民健身事业，公共体育服务水平得到了进一步提升。

一是统筹协调，精心组织，谋划民生实事工程新篇章。盐城市体育局牢固树立以人民为中心的发展理念，推动由“政府主导、部门协同、社会参与”的全民健身大格局，统筹资源配置，制定解决群众“健身难”一系列措施，坚持把解决市民健身难问题作为工作出发点和落脚点，全力以赴，推动市政府重要民生实事项目老旧小区健身设施更换、健身步道、笼式多功能球场、口袋公园、体育公园等向县（市、区）、镇（街道）、村（社区）延伸。强化责任、调度有力。学党史、惠民生工程，采取双主责形式，由市体育局本级和各县（市、区）共同作为主要责任单位，共同推动民生实事项目建设。市体育局作为牵头单位，建立“年初建账、月度报帐、季度对帐、年度收帐”的工作举措。政策支持，合力推动。全力支持帮助市场主体申请省级体育产业发展引导专项资金，近几年，共发放体育消费券达2000万元，从中央、省级争取体育场馆设施免费或低收费补助资金3000多万元，实现公共体育产品和服务供给多元化。

陈如俊：

二是服务民生，主动作为，体育民生实事工程为人民。城市，也是一个家园，是一个全体市民共享、共建和共治的家园。市体育局坚持“城乡一体、普惠均等”的原则，连续多年将老旧小区体育设施改造、笼式多功能球场、口袋公园、体育公园和健身步道建设，列入市政府为民办实事项目。截止去年底，全市为750个老旧小区安装新的室外体育健身器材，在市区利用城市可改造空地建设40多片笼式多功能灯光球场，全市新建或改建156个体育公园，市区新建了盐南体育公园、盐龙体育公园，改建盐渎公园、世纪公园、法制廉政公园等11个公园为体育公园，新建健身步道1300公里，免费开展国民体质监测4万人。加快建设市、县（市、区）、镇（街道）、行政村（社区）四级公共体育设施网络，人均体育场地面积已经达到了3.10平方米。实施过程中，充分利用城市疏解腾退空间、老旧厂房、老旧仓库、老旧商业设施、城市绿地、高架下的可用场地等将“剩余空间”变成“金角银边”嵌入体育元素，建设一批群众方便就近的健身休闲场所“口袋公园”。全民健身基础设施从点-线-面入手，实现了“四个全覆盖”，即县级体育设施“四个一”工程全覆盖，“城市10分钟健身圈”全覆盖，镇（街道）高质量笼式多功能灯光球场全覆盖，行政村“体育健身工程”全覆盖。悦达健身广场，通过废旧厂房改造，设有足球、篮球、乒乓球、羽毛球等20多项，成功接待体育健身爱好者200多万人次，先后多次获得国家、省局各项荣誉称号，2021年第十四届全运会表彰为“群众体育先进单位”。

三是赛事活动，精彩纷呈，架起群众体育为民服务“连心桥”。形式多样的体育比赛活动，是开展全民健身活动的重要形式，也是健身群众的所想、所盼。近年来，市、县两级举办了不同组别的国际、全国、全省性体育赛事多项次，由社会力量包括体育社会组织举办城市业余俱乐部联赛每年达1000多场次。如：中华龙舟赛、全国沙滩排球锦标赛、黄海湿地公路自行车赛、江苏盐城国际舞蹈邀请赛等赛事活动，“盐城马拉松赛、盐城龙舟赛、公路自行车赛、盐城广场舞”已经成为盐城当地品牌赛事，深受群众喜爱和参与。围绕“全民大联赛 今年你最帅”俱乐部联赛，打造“跑者的天堂”，开展“魅力盐城˙美丽奔跑”2020盐城最美跑步线路积分赛，面向广大健身群众征集“城市智慧跑道”，2021年“乡村振兴杯”镇级足球俱乐部联赛，极大丰富群众业余生活，提升城市美誉度、助力“活力健康盐城”建设。

倪世勇：

感谢市体育局党委委员、副局长陈如俊。下面请市医疗保障局党组副书记、副局长祁新桐作介绍。

市医疗保障局党组副书记、副局长祁新桐。（单丹摄）

祁新桐：

党史学习教育开展以来，全市医保系统始终将党史学习教育与为民办实事相结合，聚焦群众医疗保障方面的“急难愁盼”问题，扎实推进盐城医保“十项民生实事”落地见效，不断提升人民群众获得感、幸福感。

一、加强医保政策宣传，全力推进参保扩面。一是让政策走近群众。积极开展医保政策进社区、进村居、进企业、进医院、进学校、进机关，送政策、送义诊、送药品、送服务、送宣传、送健康“六进六送”系列活动，通过现场义诊、经办前移、咨询解答等方式，让群众零距离感受医保服务，全方位了解医保政策。二是让政策看得明白。创新医保宣传形式，制作“医保微课堂”系列短视频，围绕群众最关心的医保问题，一期一个主题，先后播出了15期“微课堂”，力求讲深讲透各项政策，并通过微信公众号、BRT公交车、楼宇终端等载体，循环式、覆盖式播放，全市医保政策知晓率达90%以上。三是让政策更有温度。健全多层次保障体系，不断强化基本医疗保险、大病保险和医疗救助三重制度保障功能，落实困难人员参保资助、大病保险倾斜支付、医疗救助等帮扶政策，累计向4162名城乡重病对象发放救助和慰问金954.6万元，让群众充分享受政策红利、感受政策温暖。截至今年8月，全市基本医疗保险参保人数728.94万人，其中职工医保参保人数153.17万人，城乡居民医保参保人数575.77万人。

祁新桐：

二、落实医保待遇政策，降低群众医疗负担。一是优化提升医保待遇水平。为进一步减轻城乡居民高血压、糖尿病（简称“两病”）患者用药负担，将实行基药管理的基层定点医疗机构门诊起付标准降为零，其他二级及以下定点医疗机构门诊起付标准降为100元/年。拓宽城乡居民“两病”门诊定点范围，参保患者可在全市二级定点医疗机构（含县级人民医院、中医院）、一级定点医疗机构（含镇、街道医疗机构所属的延伸网点）门诊就医享受“两病”待遇。提高学生和未成年人医保门诊普通疾病待遇，一级及以上定点医疗机构不再设置单日基金支付限额，同时将部分定点医疗机构的报销比例由30%提高到50%。二是推进国家谈判药品落地。2020年，国家医保部门谈判成功的119种药品平均降幅达到50.64%。为了让患者“买得到、用得上、可报销”，我市对国谈药中临床价值高、患者急需、替代性不高的品种，推行“双通道”管理模式，通过医院、药店两个通道为患者供药，并且将“双通道”管理的国谈药品种增加到100个，其中83个单独支付药品不设起付标准和年度限额，职工医保、城乡居民医保实际报销比例分别为70%和60%，平均提高了5-10个百分点。为了拓宽群众就医购药渠道，按照江苏省医保部门统一制定的标准和程序，遴选22家定点医疗机构、18家定点零售药店、555名责任医师，覆盖全市范围。今年1-8月，我市享受国谈药医保待遇27.3万人次，发生药品费用2.44亿元，医保基金支出1.65亿元，平均报销比例为67.6%。三是落实集中带量采购结果。严格落实国家、省、市三级药品（医用耗材）集中带量采购结果，促进药品（医用耗材）合理降价，今年有168个药品价格平均降幅50%以上，涉及高血压、糖尿病、冠心病等常见病、慢性病用药和部分抗肿瘤药物；冠脉支架、人工晶体、人工关节等14个医用耗材价格平均降幅54%以上，累计节约资金4.7亿元，切实减轻群众看病用药费用负担。

祁新桐：

三、优化医保经办服务，提升便民服务效能。一是“全城通办”更全面。加强经办服务标准化、规范化建设，目前已实现医疗生育费用报销、门诊特殊病待遇认定、异地就医备案等32项医保经办业务“全城通办”，打破了信息壁垒，放开了属地限制，为下一步“全市通办”奠定了基础。二是“家门口办”更完善。高效推进“15分钟医保服务圈”示范点建设，盐城市大丰区万盈镇、建湖县上冈镇、盐都区尚庄镇3个省级示范点全部建成，6个市级示范点正在紧张建设，构建了行政区全覆盖的服务体系。阜宁县建成325家村级医疗保障服务站，打通了医保服务“最后一公里”，初步形成了市县镇村四级医保服务网络。三是“线上经办”更便捷。大力发展“互联网+医保”，建成盐城医保网上经办服务大厅，实现了“不见面”办理事项应上尽上，在“江苏医保云”“我的盐城”手机APP、盐城市医疗保障局网站、“盐城市医保”微信公众号上均可办理。大力推广使用“医保电子凭证”，实现就医购药免带医保卡。开通12393医保服务热线，9月26日，我市12393医保服务热线正式开通运行，与12345政务服务热线双号并行。市民遇到参保缴费、待遇政策、刷卡支付等医保问题通过拨打12393或12345热线，便可轻松获得7×24小时医保服务。四是“异地结算”更畅通。主动加强对接，扩大联网区域，优化办理流程，积极推动参保人员异地就医住院、门诊普通病、慢性病、特殊病等医保待遇“一单制”直接结算，目前已实现与全国27个省（直辖市）实现互联互通。探索推行异地刷卡购药，全市已有100家定点零售药店开通省内异地人员购药直接结算服务。

祁新桐：

四、加强医保基金监管，维护群众切身利益。医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”，医保基金安全是重要的民生问题，关系到每一位参保者的切身利益。全市医保系统广泛开展医保法规宣传，营造知法、懂法、守法氛围；利用大数据智能监控，对定点医药机构违规行为即时提醒；组织基金稽核人员开展监管实训检查，提升监管执法能力；加强部门联动，联合开展打击欺诈骗保专项整治，依法严厉打击诱导住院、虚开费用单据、过度诊疗等欺诈骗保行为。今年以来，全市共追回违规使用的医保基金合计7894.11万元。

五、持续抓好疫情防控，常态做好医疗保障。坚决贯彻落实省市疫情防控要求，及时对市区定点救治医疗机构提前拨付2个月医保资金1.17亿元，切实减轻医疗机构资金垫付压力；做好新冠病毒疫苗及接种费用保障，累计向省财政上解新冠疫苗费用7.41亿元，直接结算疫苗接种资金1.04亿元，为全民免费接种新冠疫苗保驾护航；全力保障疫情防控物资采购，加强定点零售药店医药服务行为监管，主动落实经办服务疫情防控措施，为全市做好常态化疫情防控工作贡献医保力量。

下一步，全市医保系统将继续贯彻落实好中央和省、市各项决策部署，持续深化党史学习教育，不断提升为民服务水平，切实办好医保民生实事，让医疗保障改革发展成果更多惠及人民群众。

倪世勇：

感谢市医疗保障局党组副书记、副局长祁新桐。下面开始提问。

中国新闻网记者提问。（单丹摄）

中国新闻网记者：党史学习教育开展以来，市文广旅局牵头建成了一批文化场馆，对于完善城市功能、服务群众发挥了重要作用。请问如何管好用好这些文化阵地，更好地为群众提供文化服务？

朱超：

建设公共文化场所是党和政府的一项重要任务，不仅能够改善城市环境，更是满足人民群众日益增长的精神文化需求的重要举措。近年来，我市先后完成了一批文化场馆的建设和改造提升，特别是今年以来，市博物馆、市文化馆、少儿图书馆陆续建成开放。文化场馆不但要建好，更重要的是要管理好、利用好，才能充分发挥其服务群众、推动文化事业繁荣发展的作用。作为职能部门，我们将从以下三方面开展工作：

一是坚持规范管理。在抓好文化场馆硬件建设的同时，更加注重软件建设。坚持为民便民惠民宗旨，科学管理、提升水平。加强从业人员岗位培训，不断提高服务技能，努力为广大群众提供优质服务。

二是坚持改革创新。顺应群众文化生活需求和信息化发展要求，推进文化服务方式方法创新，加强数字文化平台建设，促进文化+教育、文化+科技、文化+创意、文化+旅游深度融合。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动，吸引更多的人走进文化场馆，着力提高文化场馆的综合利用效率。

三是坚持共建共享。树立开门办馆理念，用好社会资源，引导社会力量参与公共文化服务体系建设，努力实现共建共享，不断拓展公共文化服务空间，全面提升我市公共文化建设水平。

扬子晚报记者提问。（单丹摄）

扬子晚报记者：推进健康老龄化是建设健康中国的重要任务，今年以来我市在增加老年健康服务供给，完善老年健康服务体系方面采取了哪些有力措施？

王正：

党中央、国务院十分关注老年人健康问题，应对人口老龄化，健康是最核心的问题。党史学习教育开展以来，市卫健系统针对老年人健康服务需求，实施方便老年人就医行动，切实解决老年人在就医服务中运用智能技术方面遇到的实际困难，积极推进老年友善医疗机构建设。按照省市老年健康服务体系建设目标，今年以来市卫健系统加快启动老年医院建设，目前，阜宁县、盐都区和射阳县已启动老年医院建设，全市新增1家二级以上公立综合医院设立老年医学科，有效提升老年疾病诊治能力。深入推进医养结合发展，出台《盐城市深入推进医养结合发展实施方案》，进一步做好医疗卫生机构与养老服务机构签约合作服务，目前，医养签约覆盖率达70%；新增2家护理院，推动镇（街）卫生院养老护理院（护理部）正常运营，已为33.76万名65岁以上老年人免费提供一次基本健康体检。

下一步，市卫健系统将持续加大推进力度，建立完善老年健康服务体系，更加注重老年健康教育和预防保健，不断增强老年人健康获得感、幸福感。

新华日报记者提问。（单丹摄）

新华日报记者：“十四五”期间，市体育局对全民健身场地设施补短板有何新举措？

陈如俊：

全民健身场地设施是群众参与健身活动最常去的地方之一，同时也是各级人民政府的重要公共服务职能所在，是贯彻全民健身国家战略、实施健康中国行动的必然要求。2020年9月30日国务院办公厅下发《关于加强全民健身场地设施建设，发展群众体育的意见》国发【2020】36号文件，省发改委、省体育局转发国家发展改革委、体育总局《“十四五”时期全民健身设施补短板工程实施方案》的通知，随着十四五全民健身实施计划实施，我市将会建设更多体育场地设施，让大家可以共享高质量公共体育服务，让人民群众获得更多幸福感。具体讲有以下几方面举措：

1.支持新建或改扩建占地面积不低于10万平方米的50个体育公园内部的健身设施，包括但不限于健身步道、健身广场、足球场、篮球场等。鼓励建设100个小型绿地、小公园、街心花园、社区小型运动场所的300～5000平方米“口袋公园”。

2.全市建设一批小型体育综合体，补齐132个以上镇（街道）全民健身综合体，配建一批智能化二代健身路径等器材，数字化升级改造一批公共体育场馆。

3.全市按标准要求建设一批社会足球场、篮球场。

4.新增健身步道不少于400公里，每年县（市、区）新建不低于5公里的健走步道，不低于15公里的骑行道。

5.新周期，将持续推动更多的学校将场地设施面向大众开放。因为"学校在百姓身边更多，距离百姓也更近，很多学校内的场地设施质量非常高”。未来，如果能将更多的学校场地设施进行开放，将补足场地设施的短板。

6.户外运动公共服务设施。新建水上、航空、汽车摩托车、森林休闲、湿地等户外运动公共服务设施，主要包括公共服务中心、户外营地、航空飞行营地、汽车自驾运动营地、公共船艇码头、森林路跑、偷伽、黄海湿地自行车等户外运动营地和嘉年华。

7.冰雪运动近年来成为越来越多百姓的健身新选择，十四五全民健身计划明确提出要巩固拓展“三亿人参与冰雪运动”成果，对于盐城人来说，参与冰雪运动的人也逐年增多。未来，应该根据条件可修建一些冰雪运动场地，让更多人参与到冰雪运动中，丰富群众身边的健身场地设施，促进冰雪运动在我市的发展。

盐阜大众报记者提问。（单丹摄）

盐阜大众报记者：全国范围内欺诈骗取医保基金问题多发频发，请问我市在打击欺诈骗保方面有哪些具体举措？

祁新桐：

医保基金是老百姓的“看病钱”、“救命钱”，是维护社会平稳运行、解决群众疾病后顾之忧的“压舱石”。习近平总书记多次作出重要指示批示，强调勿使医保基金成为新的“唐僧肉”任由骗取，要加强监管。为切实加强医疗保障基金监管，维护医疗保障基金安全，全市医保系统以增强医保基金治理体系和治理能力为抓手，不断筑牢基金监管防线、提升监管效能。

一是强化宣传引导。4月份，全市医保部门积极开展基金监管宣传月活动，集中向定点医药机构、参保人员宣传《医疗保障基金使用监督管理条例》等政策法规，促进定点医药机构形成行业自律、参保人员自觉遵规守法。

二是强化智能监管。充分利用大数据智能分析，建立和完善医保基金监管知识库和规则库，对定点医药机构违规行为实时提醒，实现监管关口由事后向事中、事前监管转变。

三是强化能力提升。组织全市医保系统基金监管一线人员驻点三级医疗机构和各县（市、区）人民医院开展教学式检查，以案释法、以查促改，不断提升基金监管人员发现问题、查处问题的能力。

四是强化部门联动。与公安、卫健、市场监管等部门加强协同配合，联合开展打击欺诈骗保专项整治，纪检监察部门全程监督，落实“一案多查、一案多处”部署要求，重拳打击欺诈骗保行为。今年1-8月份，全市共检查定点医药机构2752家，占全部定点单位的96.73%，处理1926家，占检查比72.35%，其中暂停医保服务协议230家，解除医保服务协议10家，移交司法机关1家，移交纪检部门6家，追回基金合计7894.11万元，发放举报奖励4915.57元，公开曝光典型案例47件，处理参保人员25人，移交司法机关6人，移交纪检部门3人，巩固了打击欺诈骗保的高压态势。同时，全市医保部门深刻吸取国务院第八次大督查发现的河北成安骗保案件教训，清醒认识当前医保基金监管的严峻形势，举一反三，持续加大监管力度。打击欺诈骗保只有进行时，没有完成时，维护基金安全永远在路上，全市医保部门将持续下大力、出重拳、使硬招，坚决守好人民群众的“看病钱”“救命钱”。

倪世勇：

今天的新闻发布会到此结束。再见。