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江苏盐城经开区:锚定“十四五”末全国开发区50强目标 高质量发展向“大”突破
2021-12-03 09:48 盐阜大众报


成立于1992年的盐城经开区,2010年升格为国家级。历经多年发展,已成为全市产业高地。如今,盐城经开区审视自我,思想再解放,改革再出发,发展再提速,响亮地提出“十四五”末跻身全国开发区50强,进入全国综保区30强。

如何取长补短,实现高质量发展,在全省全国的开发区方阵中进位争先?盐城经开区提出七个“大”的对策:招引大龙头、培育大产业、建强大基地、推动大创新、拓展大开放、深化大改革和强化大保障。

招引大龙头,壮产业筋骨。从累计投资17.6亿美元的东风悦达起亚,到20.1亿美元的SKI盐城基地一期,再到25.3亿美元的SKI盐城基地二期,盐城经开区招引的大龙头项目一次次创下新高。招引大龙头,突出外向型、巨人型、科技型企业,全力主攻韩国、日本等大型企业,紧密跟踪欧美跨国集团,该区提出每年落户超10亿美元外资项目3个以上,到2025年,建成百亿级基地型重大项目10个以上,利用外资占全市一半以上。

培育大产业,添发展动力。经过几年发展,该区的汽车、新能源装备和电子信息三大主导产业全面起势。今年1至9月份,华人运通高合汽车等产销不断攀升,新能源装备产业同比增长46.6%,电子信息产业同比增长70.3%。该区目标到2025年,实现三大主导产业规模均超千亿级。

建强大基地,构筑产业链。目前,该区汽车形成了从整车制造到零部件配套相对完整的产业生态,拥有东风悦达起亚、华人运通等整车企业5家。新能源装备产业形成了从原材料到电池组件较为完整的全产业链,落户天合、阿特斯等行业前10强企业6家,光伏电池和组件产能占全球五分之一。电子信息产业落户中国电子等一批重点项目。该区计划用三年左右时间,形成具有核心竞争力和区域影响力的高端制造集聚优势,加快建设现代汽车城,打造东部光谷,培育新能源动力电池之都。

推动大创新,为未来赋能。该区坚持数字赋能,加快传统产业改造升级,到2023年,完成规上工业企业智能化改造。实施高新技术企业倍增行动,到2023年底,规上工业企业研发机构全覆盖;到2025年,新增国家高新技术企业100家以上、五年翻一番。

拓展大开放,融入“双循环”。近年来,该区以中韩(盐城)产业园建设为主抓手,成功获批国家外贸转型升级基地、全省首批国际合作园区等。该区将拓展开放深度,到2025年,新增外资企业翻一番,外资到账、外贸进出口五年翻两番。在中韩合作示范区建设上,每年落户韩资项目30个以上,2025年实际利用韩资、对韩进出口分别占全省三分之一、十分之一以上。在自贸试验联创区建设上,推动汽车、光伏组件、动力电池三大优势产能抢占国际市场,2022年外贸进出口突破50亿美元。在跨境电商综试区建设上,用好各项试点政策,2025年建成全国跨境电商示范区。

深化大改革,重构出活力。深入推进“去行政化”改革,在运行模式、职能机构、岗位管理、用人制度等方面进行整体性、系统性重构。以市场化办法推动开发区体制改革,推进开发区和亭湖区整合联动、一体发展。

强化大保障,激发战斗力。在基金保障上,发挥现有5只、总规模120亿元的产业发展基金撬动作用,到2025年,增设产业基金300亿元。在人才保障上,实施高端人才倍增计划,到2025年,高层次人才占比达15%。在土地保障上,打破园区四址,对土地、厂房等资源实行区级统筹、区级供给。深入开展“三项清理”,3年盘活闲置土地2000亩、低效厂房45万平方米、闲置楼宇15万平方米。加强队伍建设,以立说立行、敢抓敢管、善作善成,激发干部队伍的战斗力、执行力、创造力。

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