市八届人大二次会议隆重开幕 王荣平主持大会 戴源作政府工作报告

1月4日上午，盐城市八届人大二次会议隆重开幕。市委书记、市人大常委会主任王荣平主持大会，市委副书记、市长戴源代表市人民政府向大会作政府工作报告。

瑞雪迎春，万象更新，银装素裹的盐阜大地分外美丽。人民大会堂内，气氛庄严热烈，“高举伟大旗帜，决胜全面小康，为加快建设‘强富美高’新盐城而努力奋斗”的横幅鼓舞人心、催人奋进。

　　1月4日上午，盐城市八届人大二次会议隆重开幕。

王荣平、戴源、李驰、倪峰、尹金来、邹毅实、马俊健、周键云担任大会执行主席。

大会应到代表551名，出席代表539名，符合法定人数。

上午9时许，王荣平宣布：盐城市第八届人民代表大会第二次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

　　市委书记、市人大常委会主任王荣平主持大会。

王荣平说，市八届人大二次会议，是在全市上下深入贯彻党的十九大精神，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，按照省委十三届三次全会、市委七届五次全会部署，决胜全面建成小康社会新形势下召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是，认真总结2017年以来的各项工作，审议和确定我市2018年国民经济、社会发展的各项任务，选举产生我市出席省第十三届人民代表大会代表、市监察委员会主任、部分市人大常委会委员。

王荣平说，开好这次会议，对于进一步凝聚全市人民智慧和力量，紧扣“两聚一高”主题，加快推进“产业强市、生态立市、富民兴市”战略部署，全力打好“三大攻坚战”，扎实推进“五个一”战略工程，切实做好“五篇大文章”，深化供给侧结构性改革，推动高质量发展，具有十分重要的意义。希望全体代表以对人民高度负责的精神，充分发扬民主，依法履行职责，圆满完成大会各项任务，把会议开成民主团结、风清气正、求真务实、开拓奋进的大会。

戴源代表市人民政府向大会作政府工作报告。

　　市委副书记、市长戴源作政府工作报告。

在回顾2017年工作时，戴源说，在省委、省政府和市委的正确领导下，我们认真贯彻落实党的十八大和十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，扎实推进产业强市、生态立市、富民兴市和“五个一”战略工程，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济发展稳中提质、改革开放深入推进、生态环境更加宜居、群众生活持续改善、自身建设得到加强，较好地完成了市八届人大一次会议确定的主要目标任务。全市经济总量首次突破5000亿元，人均地区生产总值首次突破1万美元，产业结构实现了从“二三一”到“三二一”的重大转变。全力推进事关发展全局、事关重大民生的“五个一”战略工程，“一张网”快速推进，“一桶水”加快引进，一部车”难中求进，“一片林”有力推进，“一座城”品质提升。

戴源指出，当前我市经济社会发展还存在一些突出问题，实体经济水平有待提高，转型升级步伐还不够快，民生领域还有不少短板，政府职能转变还不到位等。对这些问题，将采取有力措施切实加以解决。

戴源说，2018年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，一般公共预算收入增长6%左右，固定资产投资增长8%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在3%以内，全社会研发投入占地区生产总值比重2.13%，城乡居民收入分别增长8.2%和8.8%，节能减排完成省定目标任务。

戴源强调，今年政府工作将紧紧围绕全面建成小康社会总目标，深入推进“产业强市、生态立市、富民兴市”，持续实施“五个一”战略工程，着力做好“五篇大文章”，重点抓好八个方面工作：一是构建现代产业体系，推动实体经济更高质量发展；二是强化创新驱动，培育发展新动能；三是发展现代海洋经济，提升沿海开发水平；四是推进农业农村现代化，促进乡村振兴；五是全面深化改革开放，增强发展动力；六是加大中心城市建设力度，着力提升功能品质；七是加强生态文明建设，致力打造美丽盐城；八是切实保障改善民生，不断增进群众福祉。

在加强政府自身建设方面，戴源表示，将始终坚持以人民为中心，不忘初心、牢记使命，勇于担当、砥砺前行，旗帜鲜明讲政治，忠诚履职善执行，驰而不息转作风，反腐倡廉树形象，切实做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。

盐城市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告，盐城市2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案的报告印发给全体代表，一并予以审议。

市领导张礼祥、陈红红、潘道津、尹卫东、王荣、王小红、杨军、吴晓丹、羊维达、蒋巍、孙轶、崔浩、葛启发、李逸浩、王巧全、吕拔生、孙长春、王锦胜、沈洪清、顾云岭、姜友新、唐伯平、孙大明，市中级人民法院院长王世华、市人民检察院检察长孙光永，往届市人大、市政协领导同志沙金茂、计高成、谷容先、张炳贤、林成立、周德祥、丁宇、曹友琥、谷家栋、陈卫国、耿敖齐、皋古华、裴日昌、徐昆荣、郭健生、叶守民、曹桂英、储金泉、戴元素、周古城、何桂英、崔仕明和大会主席团成员在主席台就座。

　　代表们认真听会。

会议结束后，全体与会人员集中观看了反映2017年“五个一”战略工程实施情况的专题片《阔步新征程》。

出席市政协八届二次会议的全体委员，市有关部门、直属单位和重点企业主要负责同志，省属驻盐单位主要负责同志，县（市、区）及其他有关方面负责同志应邀列席大会。