暑期，江苏省盐城市滨海县农业园梨花雨生态园内人头攒动，好不热闹。连日来，就凭着“不起眼”的老梨树，一波又一波的游客赶到滨海县农业园岭山村，享受轻松惬意的田园时光。“我们可是要打造全省闻名的‘梨花小镇’！”岭山村70多岁的老书记于广虎说，“保存下来的老梨树，现在都是宝。万万没想到就凭着一棵梨树，这么多人赶到我们村来旅游。”

古梨园全景图 陈其龙 摄

相比于传统封闭的农业生产方式，农旅结合既美了乡村，又富了百姓。近年来，滨海紧紧围绕“四区五带”的总体部署，按照特色化定位、板块化推进、市场化发展的思路，大力发展高效农业、规模农业、特色农业、生态农业、品牌农业。在滨海，已经达成这样一种共识：“死”种田肯定是种“死”田，农业结构调整必须进一步解放思想，以市场为导向，适应消费者需求，在提高土地产出效益上下更大功夫，以融合发展引领农业结构调整，这样才能更好地增加农民收入，提高农民生活水平。

纵向延伸：健全和完善农业产业链条

走进滨海县现代农业产业园，现代农业的发展前景跃然眼前：这里不仅种植了蔬菜、林果、花卉、中药材等经济作物，而且生产着速冻毛豆、速冻西兰花等制成品，还有观光、采摘、餐饮、住宿等服务业。

“目前，我们农业园狠抓农业产业结构调整，积极推动千亩设施农业基地建设、千亩果园建设、3000亩果桑基地建设、缩粮扩经，加快推进农业产业化步伐，促进一二三产业融合发展。”园区相关负责人说，推动融合发展将进一步改造提升农业产业结构，促进农产品加工产业优化升级，为观光旅游业发展提供支撑，一二三产业融合起来将为乡村发展提供无限动能。

万亩蔬菜基地 陈其龙 摄

2019年来，滨海突出标准化生产、农产品质量可追溯、冷链系统建设等先进技术的引进集成和推广应用，着力打造一批大田种植、设施园艺、循环农业、水产养殖等智能农业示范基地；加快建立完善“三农”智慧平台，利用大数据、云计算，进一步健全区域性电商农产品收储配送营销体系，完善镇级电商平台综合功能，拓展村级网店农产品直销、网订店取、订单生产等服务方式，让更多特色农产品走向“云端”，由沿街叫卖转向“网上赶集”，健全和完善农业产业链条。

延伸农业产业链条，就是要按照现代化大生产的要求，在纵向上推行产加销一体化，将农业生产资料供应，农产品生产、加工、储运、销售等环节连接成一个有机整体，实现“小农户”与“大市场”、城市和乡村的有效联结，打造现代农业产业体系。目前，滨海农业龙头企业总数已达209家，总产值超百亿元。

创新制度：让农民成为利益主体

江苏海大食品公司是滨海农业产业化重点龙头企业，经过多年发展，现已成为苏北地区最大的鲜青农产品冷冻与深加工企业。“联农带农才能更好地带民增收，这也是公司发展的初衷。”公司董事长邱晓峰说，“每年公司都会和种植户签订保护价收购订单，对产品质量好的还会售后利润二次返还，绝不让农户吃亏。”

滨海在近几年的探索中，不断强化农民在农业融合发展中的主体地位，想方设法促进农业增效、农民增收。创新联农带农机制，实施“企业+合作社+农户”“企业+农民经纪人+农户”“企业+家庭农场”“企业+基地+农户”“企业+农技推广部门+种植大户”等多种产业化经营模式，引导农民通过生产经营、就地务工等多种方式增收致富，让农民在融合中获得最大的利益。

群众把刚采摘的刀豆运往海大食品有限公司销售 陈其龙 摄

一二三产业融合发展的一个关键，就是实现农业产业链延伸融合，做大做强企业，为农民增收打开新渠道。滨海加快培育新型经营主体，计划2019年内新增市级以上龙头企业10家，适度规模经营家庭农场100家，培育职业农民6000人，争创省级电子商务示范镇村3个。目前成功创建“滨海大米”“滨海白首乌”和“大套蜜梨”等国家原产地地理商标和地理标志产品，江苏海大食品有限公司带动全县60个四青蔬菜专业村的发展，生产基地近10万亩。

培活带动机制，把带领民富、实现脱贫作为农业结构调整的重中之重，实现有劳动能力低收入农户全覆盖，形成资源集聚度高、产业链条全、富民作用强的产业体系。滨海将继续加强引导龙头企业立足纵深发展农产品精深加工，提高产品附加值，使农业产业链真正延伸融合，实现企业农民双赢。同时创新发展订单农业，积极发展股份合作，建立农民入股参与农业经营、合理分享收益的长效机制。

横向拓展：充分利用农村文化资源

“我们的乡村旅游起步虽然有点晚，但现在发展势头很猛。”漫步于沿海百里风光地带，滨海县文旅局的工作人员介绍说，“县里高度重视生态园、农庄的建设，通过这些‘精品’把乡村旅游的品牌树起来、人气吸引过来，让群众看到希望。”

滨海县委、县政府的决心是要依托本地特色文化旅游资源，着重打造以海堤风景观光、海盐温泉养生、海鲜美食品尝为特色的海湾休闲旅游，以黄河故道寻古、淮河水岸休闲、亲水运动体验为特色的运动休闲旅游，以乡村梨园漫游、田园民宿体验、农耕文明遗存为特色的乡村休闲旅游，形成“处处有景”“处处可游”的全域旅游大格局。

“现在搞乡村旅游是很火的，但大家其实也都有个担心，就是怕‘撞衫’，看来看去，各地搞得都差不多。那么，滨海怎么解决这个问题呢？乡村旅游的核心其实就一个词‘特色’，所以，我们早就规划好了发展思路，那就是‘一村一特色’，重点深度发掘乡土文化的丰富内涵，打造特色小镇、魅力小镇、风情小镇。”该工作人员表示。

古黄河文化特色的月亮湾海滨风情小镇 陈其龙 摄

在融合发展中，滨海注重建构乡村历史文化，充分挖掘农业背后的文化价值。创新农村传统生产、生活方式，切实加大农业特色小镇、特色田园乡村建设力度，植入生态观光、休闲娱乐、健康养生、科普体验和文化传承等功能元素，推动农业与文化深度融合，加快建设大套梨花小镇、何首乌康养小镇、天场电商小镇、月亮湾海滨风情小镇等特色小镇，发展农旅景点，让园区变景区、田园变公园、劳动变运动、产品变礼品、农房变客房，让农民成为别样的职业。

现代农业不应该只强调产业功能，而忽略了农业本身具有的社会功能和文化功能。滨海致力于跳出小农业，发展大农业，充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势，利用“旅游+”“生态+”等模式，推进农业、林业与旅游、文化、养生等产业深度融合。通过支持和引导，培育发展一批繁荣农村、富裕农民的新业态新产业，农村的绿水青山将会变成农民的“金山银山”。