党的十九大报告提出：坚持中西医并重，传承发展中医药事业。这让一度在基层沉寂的传统中医药迎来发展新机遇，中医药正快步走近百姓生活，提供更多的诊疗服务选择。盐城市将今年底中医馆覆盖率达90%、中医阁覆盖率达50%作为推进目标。2016年，东台市已在全省第一家实现中医药服务基层全覆盖。中医“走基层”，群众怎么看，效果怎么样？记者近日进行了调查。
11月15日上午，在东台市安丰中心卫生院中医馆内中医科主任常永胜在为患者诊治。
家门口看中医
11月15日，东台安丰中心卫生院中医馆，诊疗区7张治疗床都有患者在做治疗。坐诊的中医科主任常永胜面前排了四五个候诊患者，到上午10点多，他已经看了40多个患者。
74岁的王文余躺在治疗床上做艾灸。他因带状疱疹引发胸痛，已在此治了6天，每次治疗半小时。“最疼的时候，要哭要打滚。过去疼起来就挂水吃止疼药，但伤胃。看中医，不要吃药，连着做几天治疗，好多了。”老人告诉记者，镇上中医口碑很不错，邻居好多人在这里治过，“关键是离家近，骑电动车十来分钟就到了。”
“在镇上治疗，真方便。”一旁做针灸的王桂兰告诉记者，她因胸椎腰椎疼痛，到中医馆做了六七次针灸，“效果很好。”王桂兰说，做针灸每次收费30元，新农合可以报三分之一，“花钱不多，效果好，大家都很信任。”
在安丰镇红安村卫生室中医阁，3间宽敞的房间内，各种中医治疗设备整齐摆放着。负责人陈明江介绍，这处中医阁服务村里900多户2400多人，“现在农忙，人少一点。”村民焦再云在做腰椎牵引治疗，她是当天到红安村中医阁治疗的第三个患者，因腰椎疼已经做了两个疗程的治疗。“农村人腰腿痛、风湿劳损之类的毛病多，中医治疗比打针吃药效果好。”焦再云说，“过去治疗要去十多公里外的安丰或去更远的东台。在村里做，骑电动车几分钟就到了，而且这里人不多，农忙时也不耽误事。”
在东台市区惠阳社区卫生服务站，二楼中医阁布置得古色古香。下午两点半，3张治疗床已满员。37岁的夏海平在做针灸，他的职业是开浮吊，因久坐腰颈椎疼得厉害，接受针灸治疗后，疼痛已大为缓解。“方便！中医治疗在我们这里很受欢迎。”
见证从冷到热
“变化大了，条件好了，病人多了。”59岁的常永胜从事中医药工作30多年，这些年来深切感受到中医药在基层的变化。“过去医院中医就一间诊室，个把人。不少中医都改做西医了。”常永胜告诉记者，他所在的安丰中心卫生院，现在中医师就有5个，还有一名东台市中医院的骨干挂职卫生院副院长。医院装修一新的中医馆面积300平方米，环境设备已远超许多县级专科医院了。院长何春说，“现在中医馆的环境是过去没法比的，服务量更是没法比。”从业务量上来看，无论是中医诊疗人次、中药汤剂的应用量、非药物治疗量等都是呈几何级增长，如中草药汤剂，卫生院过去一年业务量仅有三四万元，现在一个月销售额就近10万元。
在富安中心卫生院，中医馆区域弥漫着浓浓的中药味。该院中医业务量已经占到全院总量的20%，中医药处方占到处方总量的30%。院长王世斌介绍，现在群众对中医的认可度很高，比如孩子发热以前都是挂水，现在通过中药敷贴，效果好，伤害小，家长主动选择多。
“中医本该越来老吃香。可是过去没有单独设科室，老中医退休就走了。现在想想非常可惜。”王世斌说，如今院里的中医医生个个都是宝，即使退休了也要返聘过来。“同时，我们对全院医生都进行中医知识和技能培训，做到能西会中。”
为解决基层中医药服务人才不足的矛盾，东台市卫计委推行市、镇医生派驻坐诊，市中医院、镇卫生院中医师排班到卫生室。沈宇进是东台市四院的副主任中医师，每周一到六的下午到惠阳社区卫生服务站坐诊，是他工作的一部分。许多附近的居民都知道，社区卫生服务站有中医专家。“刚来时，周围群众知晓率不高，我们积极开展中医健康宣传活动，进社区、进企业、进家庭，逐渐扩大了影响。”从开始的几个病人，到现在沈宇进半天都要接待几十位病人。
一年实现“全覆盖”
家门口看中医，东台一年实现了全覆盖。省卫计委中医医政处处长石健峰说，盐城东台在全省率先实现中医药服务基层全覆盖，具有示范作用。9月6日，省政协专题调研推动中医药发展，现场察看了东台四家中医馆和中医阁，对此予以充分肯定。
东台市卫计委医政医管科科长曹国平介绍，去年6月，东台市强力推动中医药服务基层全覆盖工作，到当年9月，硬件建设全部完成。该市23个镇卫生院都建成中医馆，328村（社区）卫生室建成中医阁。
在各地中医馆阁，科室集中设置形成了独立的中医药综合服务区，装饰上体现中医药文化特色，营造了浓厚的中医药氛围。在每家中医馆，中医诊室、中医治疗室、中药房、煎药室等都成为标配，都配备电针仪、电磁波治疗器等10种以上中医诊疗设备和康复设施，中药房饮片不少于300种。每个中医馆至少配备两名医师，其中至少一名中医执业医师，一名专职护士。
中医药服务基层全覆盖，网底在村（社区）卫生服务室。东台通过用好旧村部、旧村卫生室、旧学校，实行统一改造标准、统一服务规范、统一规章制度的原则，新建、改造提升了328个村（社区）卫生室，确保每个卫生服务室中医阁面积不低于20平方米，配有针灸仪、艾灸仪、颈椎牵引椅等中医诊疗器械，打通中医药服务群众“最后一公里”。在实际操作中，许多地方结合自身实际，远远超过了这个标准，像惠阳社区中医阁面积就达到了近百平方米。
在东台，村（社区）卫生室中医阁至少一名村医掌握6项以上中医技能，镇卫生院中医馆多数医生掌握了10项以上中医技能，这在全省都是独树一帜。“找身边的中医”成为越来越多东台老百姓的选择。
盐城市卫计委中医处副处长高彩霞告诉记者，按照计划，今年盐城市的目标是中医馆覆盖率到90%、中医阁覆盖率达到50%。
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